水電氣價(jià)格上漲是否涉嫌價(jià)格壟斷
今年以來,一些地區(qū)茅臺(tái)酒、進(jìn)口廉價(jià)紅葡萄酒被批發(fā)商層層加價(jià),零售價(jià)超過批發(fā)價(jià)的數(shù)倍。水電油氣等商品大多由壟斷企業(yè)提供。這些產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整是否涉嫌價(jià)格壟斷?
對(duì)此,許昆林說,單個(gè)酒類企業(yè)可以依法自主調(diào)整價(jià)格。如果茅臺(tái)這樣具有影響力的企業(yè)聯(lián)合五糧液等大企業(yè)商議聯(lián)合調(diào)整白酒價(jià)格,就有串通調(diào)價(jià)和價(jià)格壟斷之嫌。
他表示,與老百姓生活密切的水、電、氣、成品油等商品價(jià)格由政府定價(jià)。這些商品價(jià)格的調(diào)整需要通過政府價(jià)格政策的制定和調(diào)整來解決。比如說,電力供應(yīng)屬于自然壟斷。國(guó)家主要通過加強(qiáng)成本監(jiān)審,合理確定其價(jià)格,因此電力價(jià)格調(diào)整不在《反價(jià)格壟斷規(guī)定》的監(jiān)管范圍之內(nèi)。
“《反價(jià)格壟斷規(guī)定》主要針對(duì)的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和一部分政府指導(dǎo)價(jià)。當(dāng)然,石油行業(yè)有適度的競(jìng)爭(zhēng),某些方面它也是適用于這個(gè)規(guī)定的。如果中石油、中石化兩家商定在北京范圍內(nèi)銷售汽油不打折,這就屬于價(jià)格串通,違反《反價(jià)格壟斷規(guī)定》。”他說。
新規(guī)章賦予反壟斷部門哪些權(quán)力
許昆林說,根據(jù)《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》,對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門作為反價(jià)格壟斷執(zhí)法主體,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的壟斷案件進(jìn)行查處,并可以委托下一級(jí)政府價(jià)格主管部門實(shí)施調(diào)查。
他說,政府價(jià)格主管部門可以依法進(jìn)入被調(diào)查經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所,采取詢問、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調(diào)查措施。
同時(shí),為鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)報(bào)告違法情況,上述規(guī)章規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向政府價(jià)格主管部門報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反價(jià)格壟斷部門可以根據(jù)不同情況,免除或者減輕對(duì)其的處罰。第一個(gè)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,可以免除處罰。
來源:新華網(wǎng) 編輯:段若蘭