新年伊始，國家發展和改革委員會公布了《反價格壟斷規定》和《反價格壟斷行政執法程序規定》，并宣布于2011年2月1日起實施。為什么要出臺這兩部規章？茅臺酒、進口廉價紅葡萄酒零售價高出出廠價幾倍，是否有價格壟斷之嫌？水、電、汽油、天然氣價格上漲是否涉嫌價格壟斷？記者5日就此采訪了國家有關反價格壟斷部門負責人。

細化和落實《反壟斷法》

國家發展和改革委員會價格監督檢查司司長許昆林說，競爭是市場經濟的本質屬性和基本特征。經濟生活中的壟斷問題十分復雜。隨著市場競爭的加劇，反價格壟斷的工作任務將越來越重。建設社會主義市場經濟必須嚴厲打擊各種排除、限制競爭的行為，以維護其他生產者和廣大消費者的合法權益。

他說，前幾年出臺的《反壟斷法》確立了反壟斷基本原則和制度框架，但實踐表明，落實這部法律還需要由反壟斷執法機構結合工作實際作出細化規定。發展改革委制定的兩部規章就對《反壟斷法》作了必要的細化，必將有利于執法機構準確判斷各種價格壟斷行為，把握處罰依據，加大對價格壟斷行為的打擊力度，優化市場競爭環境，提高經濟運行效率。

“這兩部規章進一步界定了合法與違法的界限，明確了市場主體開展價格競爭應遵守的行為準則，使經營者形成明確的法律預期，知法、懂法、守法，自覺規范經營行為。同時，上述規章也有利于社會各界了解國家反價格壟斷政策，形成有效的社會監督，規范經營者的價格行為。”他說。