【八項(xiàng)細(xì)則詳解】

1 調(diào)整供需

現(xiàn)狀——

平均每個(gè)北京人一年打車35次

目前，本市有營(yíng)運(yùn)出租車6.6萬(wàn)輛，這一數(shù)據(jù)10年來(lái)未曾發(fā)生過(guò)變化，出租出行比例占交通出行結(jié)構(gòu)的6.6%。

據(jù)市交通委統(tǒng)計(jì)，出租車日均客運(yùn)量達(dá)190多萬(wàn)人次，每年約7億人次乘坐出租車出行。相當(dāng)于平均每個(gè)北京人一年要打35次車。這一比例，顯然不能滿足這座城市出行者的“胃口”。

市交通委新聞發(fā)言人李曉松說(shuō)：“打車難，是國(guó)內(nèi)各大城市存在的共性問(wèn)題。比如城市人口凈增過(guò)快，人們出行總量勢(shì)必增長(zhǎng)；還有隨著人們收入水平提高，出租車價(jià)卻維持原狀，更多人有能力打車。”就北京而言，限行、限購(gòu)等一系列給路面“減負(fù)”的政策出臺(tái)實(shí)施，也使一部分駕車人改選其他方式出行，很多人首選打車。

應(yīng)對(duì)——

適度增加出租車總量

是否增加出租車總數(shù)，要加多少？最先要明確出租車定位。《意見(jiàn)》首次確立了出租汽車定位，本市客運(yùn)交通以公共交通為主，出租汽車為補(bǔ)充。這意味著，出租車不會(huì)無(wú)序增多。

本市將堅(jiān)持和完善出租汽車公司化經(jīng)營(yíng)體制，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高行業(yè)規(guī)范化服務(wù)水平；綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、法律手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)和需求，維護(hù)各方合法權(quán)益，建立起以公共交通為主、自行車和小汽車為輔、出租汽車為補(bǔ)充的特大城市客運(yùn)交通格局。經(jīng)測(cè)算，本市出租處于“緊平衡”狀態(tài)，逼近加車臨界點(diǎn)。因此，交通部門將適度增加出租車投放。

措施——

新增出租車?yán)A(yù)約活兒

本市將綜合考慮出租汽車?yán)锍汤寐手笜?biāo)和市場(chǎng)狀況來(lái)調(diào)節(jié)供應(yīng)總量，適度增加的車輛主要服務(wù)于預(yù)約叫車和保點(diǎn)運(yùn)輸服務(wù)。

市交通委解讀，這種總量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，是當(dāng)出租汽車?yán)锍汤寐式抵?0%左右時(shí)，適度減少運(yùn)力規(guī)模，升至70%左右時(shí)，適量增加運(yùn)力。

五環(huán)內(nèi)高峰期出車率達(dá)8成

存量出租車將進(jìn)一步盤(pán)活。目前，出租車近5成為雙班運(yùn)營(yíng)。交通部門會(huì)通過(guò)調(diào)增雙班，提高出車率和適度增加出租車輛投放等措施，增加運(yùn)能。

同時(shí)，將監(jiān)督調(diào)度提高出車率，運(yùn)用信息化技術(shù)，通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計(jì)價(jià)器系統(tǒng)對(duì)出租汽車企業(yè)實(shí)時(shí)出車率進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督調(diào)度，考核出租汽車運(yùn)營(yíng)情況并與企業(yè)主體責(zé)任掛鉤，確保交通高峰時(shí)段五環(huán)路以內(nèi)出租汽車出車率不低于80%。

年內(nèi)增800輛電動(dòng)出租車

本市將適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運(yùn)，根據(jù)城市功能布局調(diào)整和新城發(fā)展需要，制定發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)支持遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展區(qū)域純電動(dòng)運(yùn)營(yíng)小汽車。今年內(nèi)，電動(dòng)出租車總數(shù)將在目前近1000輛的基礎(chǔ)上再增加800輛。預(yù)計(jì)到2015年，本市還將陸續(xù)投放1000輛電動(dòng)出租車。