博弈

　　更名遭進口商重重阻撓

　　既然“美國大杏仁”的名稱有誤，又給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了諸多不利影響，何不將名字改過來，還其扁桃仁的真面目？

　　“美國大杏仁”張冠李戴的蓋子被掀開后，堅果協(xié)會也一直致力于將市場上的相關(guān)產(chǎn)品更名，還消費者知情權(quán)，然而這卻遭到了“美國大杏仁”進口商的竭力反對。

　　2011年8月，商務(wù)部流通發(fā)展司批準《堅果炒貨食品術(shù)語》《熟制扁桃核和仁》標準制定立項，在征求各方意見的基礎(chǔ)上，由堅果協(xié)會牽頭完成，其中就涉及被訛稱“美國大杏仁”的扁桃仁定性問題。今年3月23日，商務(wù)部發(fā)布公告稱這兩項行業(yè)標準于今年6月1日起執(zhí)行。然而，就在實施的節(jié)骨眼上，一個原本已被科學定性的事實突然被一封來信完全推翻。

　　今年5月7日，堅果協(xié)會收到了一封商務(wù)部有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的傳真文件。這是中國食品土畜進出口商會（下稱“土畜商會”）5月初向商務(wù)部市場建設(shè)司發(fā)去的一封函件，土畜商會在函件中稱：最近制定的《堅果炒貨食品術(shù)語》中對“美國大杏仁”的定義違背了事實、海關(guān)分類以及幾十年的商業(yè)慣例，遭到樹堅果行業(yè)企業(yè)以及美國加州杏仁協(xié)會的強烈反對……科學證明“美國大杏仁”是杏仁而不是桃仁。我會希望近期能對《堅果炒貨食品術(shù)語》重新進行修改與完善，呼吁保留“美國大杏仁”一詞。

　　收到商務(wù)部轉(zhuǎn)來的函件后，堅果協(xié)會即向商務(wù)部發(fā)去回復(fù)函，除強調(diào)尊重科學事實外，還建議召開標準審評小組、起草小組會議，邀請國內(nèi)植物學、標準、質(zhì)檢、營養(yǎng)、食品領(lǐng)域權(quán)威專家及企業(yè)代表出席，進行充分的研討。商務(wù)部采納了該建議，并于7月23日舉行了專家論證會。經(jīng)充分論證，再次認定“美國大杏仁”不是杏仁，而是扁桃仁。

　　事已至此，一切本應(yīng)塵埃落定。然而事情卻遠遠沒完。

　　現(xiàn)狀

　　行業(yè)標準遲遲不能備案

　　原來，在土畜商會發(fā)函給商務(wù)部后，商務(wù)部市場建設(shè)司便發(fā)函給國家標準委農(nóng)業(yè)食品部，要求暫緩《堅果炒貨食品術(shù)語》《熟制扁桃核和仁》兩個標準的備案。按理，既然隨后召開的論證會已經(jīng)再次認定“美國大杏仁”不是杏仁的事實，相關(guān)部門就應(yīng)進行備案，推進標準的實施，但事情卻完全相反。

　　“標準本應(yīng)于今年6月1日起執(zhí)行，但至今仍未予以備案。其間，起草小組多次奔走于商務(wù)部市場建設(shè)司和流通發(fā)展司詢問，一直未得到明確答復(fù)。”堅果協(xié)會秘書長翁洋洋告訴記者。

　　“今年8月，中國經(jīng)濟林協(xié)會仁用杏專業(yè)委員會向商務(wù)部致函，呼吁早日推進行業(yè)標準的實施。”中國經(jīng)濟林協(xié)會仁用杏專業(yè)委員會會員李建軍表示，用法規(guī)、標準進行規(guī)范，是促使美國扁桃仁停止使用“杏仁”名稱的重要途徑，不能再讓美國扁桃仁在中國市場繼續(xù)用“杏仁”之名來欺騙消費者，損害我國杏仁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另據(jù)了解，今年9月6日，中國食品工業(yè)協(xié)會也正式向商務(wù)部發(fā)去“關(guān)于請求盡快對《熟制扁桃核和仁》等行業(yè)標準實施備案的報告”，要求盡快備案。

　　在商務(wù)部有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，9月27日，堅果協(xié)會與土畜商會又進行了溝通并達成初步共識對標準進行兩處修改：一是刪除扁桃仁的英文名稱；二是在扁桃仁的屬性和定義中增加“進口美國扁桃仁曾用名美國大杏仁”的備注。然而國慶節(jié)后，土畜商會又突然不再認可上述共識。

　　“直到現(xiàn)在，何時備案仍不得而知。”翁洋洋告訴記者。

　　記者昨天在商務(wù)部網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，土畜商會隸屬于商務(wù)部。記者將上述國標備案情況的采訪提綱以傳真形式發(fā)送給商務(wù)部負責新聞宣傳的部門，但截至記者發(fā)稿時仍未得到回復(fù)。

　　幕后

　　杏仁身份成牟暴利噱頭

　　一個經(jīng)過科學認定的事實，為何在標準制定中遭到百般阻撓？

　　“商業(yè)利益使然。”多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時一針見血地指出：在我國銷售的“美國大杏仁”中，90%以上的進口商都是土畜商會樹堅果行業(yè)協(xié)會的會員企業(yè)。“美國扁桃仁的進口價遠低于開心果、美國山核桃等進口堅果，但是經(jīng)過向國內(nèi)經(jīng)銷商批發(fā)、分裝等環(huán)節(jié)進入零售市場后，打著"美國大杏仁"旗號的產(chǎn)品與開心果等產(chǎn)品的價格已基本相當。”堅果協(xié)會一位不愿具名的人士告訴記者，其中的利潤多數(shù)都被進口商賺走了，"美國大杏仁"果仁大，買杏仁的消費者會很自然地挑大的購買。如果行業(yè)標準出臺，等于讓"美國大杏仁"恢復(fù)真身，那么將來它在中國市場的地位就很難預(yù)知了”。

　　“美國大杏仁”的進口價格和國內(nèi)零售價格到底有多大的差價？通過以下對比可見一斑。新疆輪臺縣是“中國白杏之鄉(xiāng)”，今年9月，輪臺縣政府向新疆商務(wù)廳發(fā)去了加快推進《熟制扁桃核和仁》行業(yè)標準實施的函，函件中這樣表示：“我區(qū)是杏仁和扁桃仁的主產(chǎn)區(qū)，原料價格分別為每公斤35-40元和每公斤20-22元。美國扁桃仁以"美國大杏仁"的身份進入國內(nèi)，原料價格在每公斤23-31元之間，名稱的混淆和價格差距使得美國扁桃仁在國內(nèi)占據(jù)了一定的市場，對我區(qū)杏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響”。記者昨天在北京市場走訪發(fā)現(xiàn)，一袋150克裝的“美國大杏仁”零售價格為18.50元，即一公斤“美國大杏仁”的零售價達120多元。也就是說，“美國大杏仁”的零售價是進口價的4至6倍。