均衡發(fā)展未達到目標

《評估》指出，《條例》第五條、第二十二條等規(guī)定旨在促進學前教育的均衡發(fā)展，促進適齡兒童平等地接受學前教育。但在實施的過程中并未達到目的。

除了城區(qū)和遠郊區(qū)縣幼兒園在空間布局、辦園條件、教育質(zhì)量等方面存在明顯差異外，不同性質(zhì)的幼兒園之間差距也較為明顯。《評估》指出，學前教育發(fā)展的不均衡，意味著適齡兒童難以平等地享受學前教育資源——城區(qū)兒童往往比郊區(qū)兒童受到更好的學前教育，本地兒童往往比外來兒童受到更好的學前教育，正常兒童往往比殘疾兒童受到更好的學前教育，來自經(jīng)濟條件較好家庭的兒童往往比來自經(jīng)濟條例較差家庭的兒童受到更好的學前教育。

學前教育種類多樣化

在學前教育的內(nèi)容上，《評估》指出，實踐中一些幼兒園沒有以游戲為基本活動形式，而是著重于知識傳授，學前教育小學化、成人化現(xiàn)象突出。小學化的課程、教材進入到幼兒園中大班、各種名義的興趣班，剝奪了孩子游戲的權利；課程與教材種類繁多，教育名目多樣化，如雙語、藝術、奧數(shù)、國學等層出不窮地充斥著幼兒園課程，特別是民辦幼兒園的課程。對這種有違幼兒教育基本規(guī)律的現(xiàn)象，相關行政機關應進一步加強監(jiān)督和指導。（記者張然）