人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在25日舉行的新聞發(fā)布會上說，上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)694萬，完成全年900萬人目標(biāo)的77%。

城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)294萬人，完成全年500萬人目標(biāo)的59%。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)95萬人，完成全年120萬人目標(biāo)的79%。二季度末，全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)918萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與一季度末持平。

尹成基說，上半年就業(yè)形勢總體上保持了穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)處于歷年同期最好水平。主要原因是：一是企業(yè)用工保持基本平穩(wěn)，部分企業(yè)盡管遇到較大困難，但還能夠維持生產(chǎn)經(jīng)營，特別是連續(xù)幾年招工難使企業(yè)對裁員持更加審慎的態(tài)度，因此目前基本未出現(xiàn)大規(guī)模裁員現(xiàn)象。

二是梯度發(fā)展效應(yīng)開始顯現(xiàn)，盡管東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下降，但中西部地區(qū)增速大多仍保持在兩位數(shù)以上。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)與去年同期相比，中部增加9%，西部增加14%，中西部地區(qū)成為拉動新增就業(yè)增長的主力。

三是目前受沖擊較大的行業(yè)多為重化工工業(yè)，用工人數(shù)相對較少，而大多以勞動密集型為主的輕工業(yè)行業(yè)受沖擊相對較小，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求也有所增長。

尹成基說，中小企業(yè)，特別是小型、微型企業(yè)遇到一些困難，可能會采取臨時性減員的手段。現(xiàn)在從全國監(jiān)測的情況來看，這種情況并不具有普遍性，沒有出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況。

這位發(fā)言人同時指出，我國就業(yè)的形勢仍然嚴(yán)峻。一是總量的矛盾還是相當(dāng)突出，下半年新成長的勞動者將進(jìn)入勞動力市場。

二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾會進(jìn)一步顯現(xiàn)，在企業(yè)成為創(chuàng)新主體的過程中，對技術(shù)工人、高技能人才的需求會有明顯增加。另一方面與用人單位要求相適應(yīng)的技工技能人才相對短缺，這個矛盾在今后一段時期內(nèi)會更加顯現(xiàn)。

三是經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的影響有一定的滯后性。人社部門將加強(qiáng)這方面的政策儲備，密切關(guān)注形勢的變化，及時采取應(yīng)對措施，保證我國就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠