②關鍵詞：三聚氰胺

防企業道德滑坡，一是懲，讓壞人傾家蕩產；二是教，讓善人津津樂業

【新聞回放】日前，山西、河北兩地法院公開宣判了4宗“問題乳粉”案件，依法嚴懲14名犯罪分子，其中2名犯罪分子被判處無期徒刑。他們明知故犯，銷售三聚氰胺超標奶粉。

時隔3年，三聚氰胺再次出現在公眾視線。2008年，一場“震中”位于河北三鹿的乳業“大地震”，重創全國乳業，眾多兒童受到傷害。三聚氰胺，這個拗口的化學名詞，人們卻已耳熟能詳。上世紀90年代以來迅猛奔跑的中國奶業，放慢了腳步，探索健康、可持續的發展道路。

三聚氰胺跟瘦肉精是兩碼事，瘦肉精是對科學規律逐步提高認識的問題，而三聚氰胺是個不折不扣的道德問題。明知這個東西對人體有害，還惡意添加到奶粉里，甚至無所顧忌到“三聚氰胺里加牛奶”，那就是壞良心、犯罪。食以安為先。食品生產經營者人為造假、惡意添加化學物質，天理不容，法理不容。

然而，非法添加劑、違禁農藥仍在農產品生產、運輸、加工環節屢禁不止，客氣地說，是生產經營者普遍缺乏法制意識、質量安全意識；不客氣地說，是缺德。

防患未然，加強約束。2008年嬰幼兒奶粉事件后，政府集中整頓奶站。目前我國生鮮乳收購站減少1/3，主要由乳制品生產企業、奶畜養殖場和奶農合作社三類合法主體開辦，在政府部門許可和監管之內經營。生鮮乳收購站機械化擠奶率達到87%，比清理整頓前提高36個百分點，全國7980輛生鮮乳運輸車全部納入監管范圍。

防道德滑坡，關鍵是切實提高從業人員素質，必須建立嚴格的監管制度，實施全過程的監管。要杜絕類似三聚氰胺問題再次出現，一是懲，高壓嚴打，重典重拳，讓壞人傾家蕩產；二是教，宣傳培訓，弘揚誠信，讓善人津津樂業。

示范園區就是農民家門口的大學堂。據了解，目前已創建國家級農業標準化示范縣(區、場)671個，創建蔬菜水果茶葉標準園819個、畜禽養殖標準示范場1555個、水產健康養殖場500個。推廣先進的安全優質生產技術，引導農民科學施肥、合理用藥，加強農產品蟲害統防統治。這就是告訴農民，務農也有規矩。這是一個可喜的開始。

③關鍵詞：乙烯利

一系列“疑似質量安全事件”說明，消費心態敏感，放大炒作，加劇了產業波動

【新聞回放】4月下旬，南方一家媒體報道：“香蕉催熟藥劑含‘乙烯利’成分，可令兒童性早熟，并增加致癌風險”。香蕉價格聞風暴跌，幾天之內香蕉收購價格從每斤3.6元迅速下滑至六七毛錢。

專家辟謠：“乙烯利催熟，全世界廣泛使用，不會對人體健康產生危害。”為什么要用這種東西呢？香蕉、芒果等水果，要是完全成熟再摘下來，長途流通到市場上，那就壞掉了。因此，采摘青果，用乙烯利誘導催熟，是目前通用的做法。乙烯利的配制溶液濃度一般在30ppm左右，使用后在水果表面能夠迅速分解，釋放出乙烯，最終殘留很小，不會影響人身安全。

又是一場鬧劇，可是損失已經造成。海南、廣東等地農民連連叫苦，謠言之害猛于臺風。

這使人想到幾年前的“巴拿馬病致癌”。那也是一場重創香蕉產業的謠言。專家解釋，香蕉巴拿馬病俗稱香蕉黃葉病，只會在香蕉生長期發病，危害香蕉樹，不會影響到果實，更不會影響人類健康。

類似事件還有2009年的“豬流感”傳言，說甲流是豬惹的禍。一時間，談豬色變，肉價大跌。后來官方為豬正名：人有病，豬沒病。豬肉價格又迅速反彈。

這一系列“疑似質量安全事件”說明了什么？在當前農產品總體供求平衡、豐年有余的背景下，消費者心態更加敏感，個別媒體對“疑似問題”隨意、放大炒作，加劇了不必要的產業波動，最終受損失的還是生產者和消費者。

但這也提醒相關部門，現代農業生產所應用的新技術、新物質層出不窮，公眾知之甚少。在抓好生產供應的同時，普及科學知識、正確引導消費也非常必要。

今天，人們對質量安全的要求越來越高，而相關問題又屢禁不絕。消費者對食品安全問題“寧可信其有”的心態，可以理解。不過，我們也應當科學、客觀地看待食品尤其是農產品質量安全問題。

為什么“尤其是”？農產品供給“質”和“量”的矛盾將長期并存。不用農藥、調節劑，不用反季節手段，不用化肥，不用污染的土壤和水，生產出來的農產品，一定最潔凈、放心——那是有機食品。可是，如果那樣，糧食產量砍掉一半，蔬菜、肉蛋奶產量砍掉一半，怎么養活13億人？目前世界上沒有一個國家敢說：告別化學農業、石油農業。

“故人具雞黍，邀我至田家”的詩意消費，只能在自給自足的田園。否則，一家一戶養那幾只“溜達雞”，搞“農家樂”都不夠用，怎么保障商品大流通呢？因此，有條件的消費有機食品；次之，綠色食品；再次之，無公害和大眾農產品。當然，最基本的要求是，藥物殘留、重金屬含量等各種指標要符合安全標準。

④關鍵詞：對接

質量追溯的關鍵環節是發展農民專業合作組織，從而推進標準化生產、規模化經營，實現利益聯動，更利于市場檢測監督制度的落實

【新聞回放】5月中旬，安徽啟動農產品質量安全追溯與農超對接科技示范行動。首批啟動40家農產品生產企業與農業基地、10家餐飲企業和5家連鎖超市及農資經營企業開展農產品質量安全追溯體系建設，實現“種放心糧、買放心菜、吃放心肉”。

農超對接，搞了好多年。你下訂單，我搞生產。出了問題，誰的責任一目了然。說到底，農超對接，可以利用市場倒逼機制，促使農產品生產經營者樹立市場風險和質量安全意識，加強自律，推行標準化生產，實現農產品質量安全可追溯。

可是，長期以來，由于我國農業發展水平和居民消費水平的雙約束，農超對接發展緩慢。即便絕對數量增長較快，但相對數量仍然很小。目前農產品超市銷售占總銷售量不足15%，“對接”的數量就更少了。

不過，商務部、農業部已聯手在更高層面推進農超對接，兩部門還發布相關的指導意見，創造供需雙方信息溝通平臺，加強對連鎖經營企業、農民專業合作社的培訓、指導和扶持，從稅收、信貸、用地等方面給予政策優惠。

不僅如此，近年來農企對接、農校對接等各種對接迅速發展。這給建立農產品質量安全全程監管和質量追溯體系，創造了更有利的條件。

對接背后是“連結”。無論哪一種對接，發展得快與慢、好與差，關鍵在生產規模。否則，再有名氣的超市、再大的企業，和誰接去？千家萬戶，一人一只手伸過來，你接得住嗎？有關方面表示， “十二五”期間，通過對接，農產品直采直銷有望達到30%左右。目標能否實現，取決于農民合作組織的發展。

連結起來有效率。目前農業部對全國140多個大中城市5大類80多種農產品，每年開展4次監測，全國31個省(區、市)和計劃單列市也建立了監測制度，定期例行監測。監測機構對市場上的農產品進行抽檢，發現問題會及時告知產地管理部門。可是，千家萬戶收來的東西，質量參差不齊，也沒有“戶口”。而農民專業合作社、種植養殖公司的產品，不僅經過入市前的自檢，市場上發現問題也便于定向監督。因此，組織化規模化生產經營，使農產品質量安全監測的針對性、有效性大為提高。

終點又回到起點。質量追溯、農超對接、產業化經營，關鍵環節是發展壯大農民專業合作組織，提高農業生產組織化水平，這樣才有標準化生產、規模化經營、品牌化銷售，才能實現生產者、消費者利益聯動，共同推進農業和諧發展，使人們吃得更安全、更放心。

來源：人民日報 編輯：鄧京荊