隨訪

網友：簽名為解決“區別對待”

“鄰居買一個節能燈，只需1塊錢，而我就得掏一二十。”來自安徽的網友“微笑的魚在北京”稱，她已在北京工作多年，但一直沒有北京戶口。

買房需要暫住證，買車不能搖號，孩子上學要交借讀費……相比北京戶籍人口，她認為在很多方面遭遇區別對待。

近日，“微笑的魚在北京”在微博上看到，有網友建議修改《中華人民共和國個人所得稅法》，并組織征集簽名活動，呼吁給城市外來人口減退個稅。她按照博文中“轉發視為簽名”的規定，毫不猶豫地進行了轉發，加入了訴求的隊伍。

說法

“退還個稅 合理且可行”

清華大學經濟研究所博士后、專欄作家郭宇寬認為，政府給外來人口退個稅，合理且可行。

郭宇寬稱，我國目前的戶籍制度，捆綁著高福利。在戶籍制度無法廢除的情況下，為了體現繳稅義務與福利權利的平等，退稅是一種可行的做法。歐洲等一些國家，短期旅行的外國人，在購買大宗物品時，可到海關申請退稅。那是因為這些外籍人士只是短期停留，醫療、教育等最主要的福利沒有享受到，所以就沒理由盡納稅人義務。國內的城市可借鑒此做法和經驗，考慮給外來人口退個稅。

同稅不同權 不是稅的錯

經濟學博士、媒體評論員馬光遠認為，目前城市外來人口，不能享受和本地戶籍人口的同等福利，是現行戶籍制度造成的不公平，這本身是錯的。如果給城市外來人口退稅，在稅收方面，對本地戶籍人口，又造成了不公平，這又是一個錯誤。

馬光遠稱，不能創造一個不公平，解決現有的不公平，不能用錯誤去解決錯誤。他不贊同改稅法，表示應該努力、加快進行戶籍制度改革。

建議修改內容

【原文】

《個人所得稅法》第五條：有下列情形之一的，經批準可以減征個人所得稅：

一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得；

二、因嚴重自然災害造成重大損失的；

三、其他經國務院財政部門批準減稅的。