近四成用戶參加融合套餐

市電信管理局給出的答復顯示，李飛康的建議基本獲得認同。

市電信局表示，代表的建議，反映了電信用戶要求改革現行固定電話計費方式的呼聲，表達了電信用戶的訴求。我國固定電話收費采用“月租費+通話費”的方式，蘊含諸多因素，包括線路資源的獨占、電信企業的維護成本、電信企業承擔的普遍服務義務等。目前上海電信平均每年投入固定電話的成本近10億元，用于交換機維護、線路維護、設備大中修，維護人員約8000人，包括外包維修人員約3000人在內。隨著光纖通信網絡的建設與完善，以及移動互聯網通信的快速發展，固定電話語音業務收入逐步下降，“光纖到戶”大規模的發展及建設，全部由電信企業自籌資金，電信企業運營維護成本壓力愈加沉重。

2009年11月，工信部、國家發改委下發了關于《調整固定本地電話等業務資費管理方式的通知》，將固定本地電話月租費和通話費標準改為上限管理，推進固定電話資費的改革。近年來電信企業推出固定電話與寬帶、移動電話融合的計費方式和套餐，如e6、e8、e9三大類融合套餐，截至2012年底，已有200萬家庭用戶參加融合套餐，占固定電話用戶總數的38%。固定電話資費的總體水平已在逐年下降，對參加套餐的用戶而言，月租費平均降幅達到13%，而且融合資費套餐已經淡化或者忽略了月租費的概念。

打開上海電信的網頁，可以看到手機、固話、寬帶融合的199元e9套餐，手機、固話本地互打免費，固話免月租，固話加手機每月本地通話免290分鐘等；而e6融合套餐中，能看到手機、固話也免月租，固話手機、本地互打免費，固話和手機每月本地通話免260分鐘等，同樣e8套餐中也有固話的相關優惠。但是，這樣的套餐顯然只適合使用寬帶的網民。