兩地房產(chǎn)稅試水百日，征收不過百萬的尷尬局面令人瞠目。從兩地政策設(shè)計來看，上海以新購住房為征收對象，重慶則圈定獨棟商品住宅及新購的高檔住房。中國社科院日前發(fā)布的“2011房地產(chǎn)藍皮書”中指出，重慶市以高檔住房存量市場為課稅范圍，更接近房產(chǎn)稅的市場調(diào)節(jié)本質(zhì)功效，但忽略了普通住房市場；上海市以增量市場為課稅范圍，稅收明確將用于保障性住房支出。

“兩地將征收對象都設(shè)置在極小范圍內(nèi)，政策設(shè)計可謂不溫不火，注定無法取得抑制房價的作用。”曹建海將政策的“先天不足”歸咎為開征房產(chǎn)稅時釋放出的不良信號，讓全社會誤認為所有商品房都將被納入征稅范圍，導(dǎo)致人們對房產(chǎn)稅普遍抵觸，“在這種輿論氛圍下，出臺畸形政策就不足為奇”。

中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛?cè)涨白脑u價，滬渝兩地試點效果不佳，原因在于征收對象范圍狹窄，且高檔住宅擁有者并不在乎房產(chǎn)稅的刺激。他指出，由于民間資本流動過剩，股票、黃金等投資品在近期出現(xiàn)下跌，在投資“玻璃門”作用下，房地產(chǎn)仍是投資者的首要選擇，此時通過征收房產(chǎn)稅來抑制房價，意義不大。

從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，重慶、上海3月份新建商品住宅、二手住宅價格呈現(xiàn)同比、環(huán)比雙雙上升趨勢。

開征房產(chǎn)稅還被賦予增加地方政府稅源、平衡中央和地方失衡的財政分配關(guān)系的目的。“2011房地產(chǎn)藍皮書”提出，希望通過征收房產(chǎn)持有稅，推動地方政府從土地財政轉(zhuǎn)向稅收財政，改變地方政府推高地價助推房價的鏈條。