上半年全省地方一般預(yù)算收入完成1098.82億元，同比增加312.84億元，增幅39.8%

全省地方一般預(yù)算支出完成1745.91億元，同比增加327.89億元，增長23.1%，其中民生支出占67.1%

7月21日，記者從省財(cái)政廳獲得消息，今年上半年，全省地方一般預(yù)算收入完成1098.82億元，完成年初預(yù)算的62.3%，比去年同期增加312.84億元，增幅39.8%。增幅較去年同期提高7.8個百分點(diǎn)，比全國地方平均增速高3.9個百分點(diǎn)。從構(gòu)成看，稅收收入837.99億元，為預(yù)算的62%，增長35.8%；非稅收入260.83億元，為預(yù)算的63.4%，增長54.4%。

全省一般預(yù)算支出完成1745.91億元，為調(diào)整預(yù)算的43.3%，比去年同期增加327.89億元，增長23.1%。其中，民生支出1171億元，占到一般預(yù)算支出總額的比重達(dá)到67.1%。

增收得益于經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好

“收入較快增長，質(zhì)量不斷提高。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對上半年情況這樣評價。

財(cái)政收入較快增長，主要得益于我省經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好發(fā)展。該負(fù)責(zé)人表示，今年以來，全省政府性投資持續(xù)跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，投資、消費(fèi)、出口三駕馬車共同發(fā)力，為上半年的財(cái)政收入奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從省地稅局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，前6月，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三大主體稅種收入533.42億元，占全省地稅稅收收入比重為70.5%。房地產(chǎn)、金融、建筑三大行業(yè)稅收達(dá)421.23億元，占全省地稅稅收收入比重為55.67%。

原預(yù)算外資金納入了預(yù)算管理，政策性因素帶動了非稅收入的大幅增長。剔除此因素，全省稅收收入占地方一般預(yù)算收入的比重為80%左右，比上年同期提高1.5個百分點(diǎn)，“說明財(cái)政收入的質(zhì)量正進(jìn)一步提高”，該負(fù)責(zé)人表示，石油天然氣資源稅從價計(jì)征、土地增值稅預(yù)征率提高、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅、預(yù)算外收入納入預(yù)算管理、收入征管工作加強(qiáng)、較高的價格水平等因素也助推了財(cái)政收入增長。另外，縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)也是財(cái)政增收的重要原因。

財(cái)政支出將進(jìn)一步向民生傾斜

在大幅度增收的同時，教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財(cái)政支出均實(shí)現(xiàn)較快增幅，民生支出高于平均支出增幅，與老百姓生活息息相關(guān)的支出體現(xiàn)出我省公共財(cái)政 “民生優(yōu)先”的宗旨。

上半年，我省教育、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)支出均實(shí)現(xiàn)較快增長，分別達(dá)262.14、364.61、171.87億元，同比增幅分別為33.1%、46.7%、36.9%。文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸、住房保障支出增長均超過一倍，分別達(dá)29.08、137.97、42.05、95.92、47.03億元。年初確定的“五件大事”資金籌措也保障到位。

“下半年財(cái)政支出仍將進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜。”省財(cái)政相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，各級財(cái)政部門將精打細(xì)算，確保新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面提標(biāo)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障性住房建設(shè)等民生工程建設(shè)方面的資金需要，增加公共產(chǎn)品的有效供給。

下半年財(cái)政收入增幅將有所回落

省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年我省財(cái)政收入增幅將有所回落。

我省稅收增量構(gòu)成中，制造業(yè)、房地產(chǎn)、建筑、金融等傳統(tǒng)行業(yè)占比較高，受宏觀調(diào)控政策的影響大，從而影響到稅收收入的穩(wěn)定持續(xù)增長。

財(cái)稅政策調(diào)整和物價上漲推動等因素逐步消化，也將對財(cái)政收入持續(xù)增長形成制約。新修改的個人所得稅法將于9月1日起實(shí)施，工薪減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元以后，對地稅方面的稅收增長也將有一定的影響。

財(cái)政收支矛盾仍然突出。該負(fù)責(zé)人表示，下半年各級各部門將多方籌措資金，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決壓縮一般性支出，特別是要從嚴(yán)控制政府機(jī)關(guān)樓堂館所的建設(shè)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車等方面的支出。

來源：四川日報 編輯：張少虎