國家發展和改革委員會２３日公布了未來各地車用汽、柴油質量升級至第四、五階段價格調整標準。這意味著隨著各地油品質量升級，汽、柴油價格將有所上漲，其中汽油價格最多上調約３毛錢。

油品質量升級后，消費者多花錢能否真正少污染？優價能否換來優質？油價是否會全線上漲？誰為油品升級“埋單”？加價標準如何確定？記者２３日就這些問題采訪了相關部委、企業和專業人士。

增加投入遏制污染

今年以來，惡劣的霧霾天氣引發社會對油品質量加快升級的呼吁。很多消費者提出，多花錢能否換來更清潔的空氣？一些城市空氣中ＰＭ２．５（細顆粒物）的２０％左右來自機動車尾氣。以北京市為例，機動車排放了全市５８％的氮氧化物、４０％的揮發性有機物和２２％的細顆粒物。

環保部科技標準司有關人士稱，經過測試，即使現有汽車不作任何改造，使用符合第五階段標準的汽油和柴油，汽車尾氣中的有關污染物排放將減少１０％，燃油減排效果更加明顯。

中國能源研究會副理事長周大地說，加快油品質量升級步伐無疑是減少尾氣排放、防治霧霾天氣、改善空氣質量的重要手段之一。但根本改善空氣質量，需要各方面措施共同推進。僅靠油品質量升級一招，難以有效抑制污染。

加強監管　確保優價優質

目前，各地油品質量升級進度不一，國內市場第三、四、五階段標準的油品并存，車用柴油、普通柴油同渠道銷售。消費者擔心，在付出更高價格后，會不會出現以次充好、摻雜摻假、油品質量虛假標示等問題。

中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成說，我國對成品油質量的監管比較分散，生產環節由質監部門負責，準入由商務部門負責，而流通環節則由工商部門負責，而且監管成本很高。

業內人士呼吁，保障消費者優價換優質，需要各地區、各有關部門加強油品生產、批發、零售環節質量監督力度，嚴格市場準入管理和產品質量監督檢查，嚴厲打擊質量違法行為。

當前，我國有相當一部分煉油能力來自地方煉油企業。“確保這部分煉油能力合規升級，還需要摒棄地方保護主義，改變地方政府唯ＧＤＰ的思維模式。”周大地說。