“我國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定，在石油開采生產(chǎn)作業(yè)中，溢油事故的責(zé)任由作業(yè)者來(lái)承擔(dān)。”國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王斌說(shuō)，“康菲石油中國(guó)有限公司是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立實(shí)體，也是發(fā)生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業(yè)者，應(yīng)該承擔(dān)溢油事故的法律責(zé)任?！?/p>

國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王斌表示，此次康菲公司被認(rèn)定為責(zé)任者，因此海洋部門只追究該公司的責(zé)任。中海油的責(zé)任要根據(jù)其與康菲簽訂的合同來(lái)界定。

作業(yè)方難道只罰20萬(wàn)？

國(guó)家海洋局北海分局副局長(zhǎng)郭明克透露，該事故已經(jīng)立案，根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，對(duì)康菲公司的索賠金額最高為20萬(wàn)元人民幣。“海洋局不排除將代表國(guó)家對(duì)康菲公司進(jìn)行生態(tài)索賠，由此金額可能將超過(guò)20萬(wàn)元。”王斌說(shuō)。

根據(jù)海洋局公布的數(shù)據(jù)，目前蓬萊19一3附近840公里的海水從一類水質(zhì)惡化為四類水質(zhì)。油田附近海域海水石油類平均濃度超過(guò)歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍。溢油點(diǎn)附近海洋沉積物有油污附著，個(gè)別站點(diǎn)石油類含量是歷史背景值的37.6倍。溢油最長(zhǎng)擴(kuò)散外緣線為38公里。

何來(lái)一個(gè)月的信息“真空”？

從事故初始的6月4日到發(fā)布事故通報(bào)的7月5日，長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月之久的信息“真空”讓公眾頗有疑惑。對(duì)此，李曉明說(shuō)：“事故發(fā)生后，海洋管理部門按照相關(guān)的法律法規(guī)，第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)了國(guó)家應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院有關(guān)管理部門，環(huán)渤海的山東、河北、天津、遼寧三省一市人民政府。支持這些部門組織開展相應(yīng)的應(yīng)急部署工作?！?/p>

王斌則表示，溢油事故的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，乃至形成結(jié)論，并不能一蹴而就，需要?jiǎng)佑酶鞣N技術(shù)手段對(duì)獲得的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在實(shí)際操作過(guò)程中，海洋管理部門還遇到了各種因素的制約，例如天氣因素對(duì)監(jiān)測(cè)飛機(jī)、船舶的影響，以及我國(guó)技術(shù)水平的制約。

王斌解釋說(shuō)，根據(jù)海洋管理部門工作的安排和部署，報(bào)告溢油事故的一般原則，是在事故發(fā)生后一個(gè)月左右時(shí)間提出一個(gè)初步的報(bào)告。在這次事件中，海洋管理部門根據(jù)事故處理的實(shí)際情況，實(shí)際上在發(fā)布情況通報(bào)的一周之前就已經(jīng)向社會(huì)公眾發(fā)出預(yù)告，將在7月5日公布一些初步的調(diào)查結(jié)論。

“溢油事故對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響是一個(gè)長(zhǎng)期緩慢的過(guò)程，就在現(xiàn)在，我們還有監(jiān)測(cè)人員在海上采集樣本，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。我們將要對(duì)這次事件進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的評(píng)估，今天只是一個(gè)初步結(jié)論，等我們獲取更進(jìn)一步全面的結(jié)論，或者有新的結(jié)果，我們還會(huì)向社會(huì)及時(shí)公布，請(qǐng)大家放心?！蓖醣笳f(shuō)。