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          中國樓市調控一周年透視:部分房價松動 整體格局僵持
          2011-04-14 20:16:02      來源:新華網

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          預期:看漲有所動搖,看跌比較謹慎

          影響預期是調控樓市的一個重要手段,經濟學家許小年曾說:“預期而不是當期供需決定價格。”

          記者調查發現,隨著中央不斷加大樓市調控力度,去年4月中旬以前的樓市預期已被打破,認為房價只漲不跌的人明顯減少,一些人改變了過去的看法,認為房價“多少會跌一些”。

          一季度央行在全國50個城市進行的2萬戶城鎮儲戶問卷調查顯示,對調控后房價走勢,近20%居民持“下降”預期,33%預測房價將“保持穩定”。

          南京網尚集團董事長胡光輝表示,中央調控房地產的決心很大,“限購”和“限貸”堪稱這一輪調控的“大規模殺傷性武器”,而且在短期內撤出的可能性不大,增強了市場“看跌”預期。

          據上海中原地產世茂濱江分行經理曹靜介紹,目前即使是一些改善性需求,也因樓市遭遇調控而對價格出現松動預期加大,出手比較猶豫。在這種背景下,促成交易難度很大。

          業內人士指出,盡管購買預期得到了一定程度的扭轉,但是要從根本上改變人們的預期,還需要進一步加大調控力度。

          中國房地產協會副會長朱中一說,要保證房地產市場的平穩健康發展,關鍵在于穩定預期,而穩定預期需要穩定的長期政策,因此既要堅定不移地落實好當前的調控政策,更要抓緊研究制定出臺中長期制度。

          復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰認為,調控不能把眼光全部盯著房價,要抑制不合理需求、增加供給總量、改善供給結構,加快保障性住房的建設和供應。

          長期從事房地產研究的南開大學教授曹振良說,從更長遠看,“房價收入比”是房價調控的最關鍵最要害的指標,政府在控房價同時要加快中低收入群體收入增長步伐,同時盡早研究辦法讓地方盡早擺脫“土地財政”,增強地方政府“控制房價”的內生動力。

          利多:保障房前景看好,資金缺口待落實

          作為政府調控房地產市場的“利器”,本輪樓市調控將加快保障房供應提高到前所未有高度,更加突出保障房在供應結構中的地位。

          按照計劃,今年將開工建設1000萬套保障房,比去年實際開工的套數大幅增加72%。中央領導十分關心保障房建設的進展,住建部與各省區市和計劃單列市簽訂保障性住房目標責任書,制定了嚴格的開工時間表和問責制,各地也層層簽訂目標責任書,保障房建設開始提速。

          業內人士認為,這是一道嚴峻考題,需要各級政府、企業及民間機構的廣泛參與。據了解,1000萬套保障房約需投入資金1.3萬億元,而其中約8000億元需通過社會機構投入等進行融資。

          記者調查發現,社會資本的介入與各方的期待還有較大差距。上海市一中心城區房管局局長說,“真正和我們接觸的市場化企業還比較少,積極性還并不是很高”,觀望的多、操作的少。

          專家認為,保障性住房雖然利潤率低,但在房地產宏觀調控下,仍不失為安全的經營模式,房地產企業應轉變盈利觀念。

          建銀精瑞資本集團董事長李曉東認為,要吸引更多社會資金進入保障房領域,還需配套政策支持,并增強政策的持續性。例如給予稅收優惠或減免,改變對基金公司和個人投資者“雙重征稅”的問題;給予企業政策性長期貸款和一定的財政貼息,并允許銀行、信托、保險等理財產品投資于公租房基金等。

          曹振良說,保障房建設絕不能再耽擱,中央政府應盡快要求各地明確竣工、供應時間,對各級政府形成約束并“鐵腕”問責,使保障性住房從“圖紙”變成實實在在的房源供應。

          來源:新華網 編輯:于姝楠

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