為什么禁不了這支煙

那為什么禁不了這支煙呢？煙草業(yè)頑強(qiáng)生長(zhǎng)的理由是稅收和就業(yè)。現(xiàn)階段，煙草業(yè)繳納的稅額仍占全國(guó)稅收總額的6.7%。在一些地方，如云南，這個(gè)比例甚至高達(dá)30%。作為納稅大戶，煙草企業(yè)自然是政府的“座上賓”。此外，煙草業(yè)還解決了千萬人口的就業(yè)問題，其中包括煙農(nóng)、卷煙工人、批發(fā)零售人員。這也是地方政府青睞煙草業(yè)的重要因素。

然而，專家們的研究證實(shí)，煙草業(yè)引發(fā)的公共衛(wèi)生問題和隱藏社會(huì)成本已經(jīng)超過了公開的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。專家組成員之一、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲稱，2005年，因吸煙造成的直接和間接成本高達(dá)2526億元，相當(dāng)于GDP比重的1.4%，而當(dāng)年，煙草業(yè)上繳的利稅總額為2400億元。兩者相抵，煙草業(yè)的社會(huì)凈效益為負(fù)126億元。2010年，這個(gè)數(shù)字?jǐn)U大到618億元。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還表明，即便采取較為強(qiáng)硬的控?zé)煷胧瑹煵萘餍兴揭膊粫?huì)遽然下降，煙草行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)有充分的轉(zhuǎn)型時(shí)間。

“估計(jì)在未來30年，中國(guó)煙民的數(shù)量還會(huì)維持在相當(dāng)規(guī)模。也就是說，限制煙草業(yè)發(fā)展，地方上有30年以上的時(shí)間發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，如健康促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。那些聳人聽聞的‘控?zé)熗{論’都是沒有根據(jù)的。”楊功煥說。

來源：中國(guó)青年報(bào) 編輯：馬原