近日，“海峽號”從福建平潭澳前碼頭首航開往臺北。該航線開通進一步彰顯福建平潭綜合實驗區(qū)兩岸主通道功能，凸顯平潭的樞紐地位，也必將推動兩岸形成更大范圍的交流合作，促進經(jīng)濟、文化、社會的融合發(fā)展。　　　　　　

福建平潭綜合實驗區(qū)近日再迎政策利好，率先實行工商制度改革，放寬市場主體準入，這令包括臺商在內的投資者在平潭創(chuàng)業(yè)出資壓力減少，可實現(xiàn)真正意義上的“直接登記”。

專家、臺商和有關負責人認為，在平潭封關進入倒計時的重要時刻，平潭商事登記制度改革將把平潭的軟環(huán)境建設帶入新階段，有利于平潭積極爭取自由港政策和自由貿(mào)易區(qū)試點。

率先實施商事登記制度改革

平潭綜合實驗區(qū)商事登記改革及相關配套制度新聞發(fā)布會近日在福州舉行。據(jù)悉，《平潭綜合實驗區(qū)商事登記管理辦法》(下稱“《辦法》”)11月26日經(jīng)省政府常委會議審議通過，29日公布施行。平潭已研究通過《辦法》的實施細則，12月1日起公布施行。

據(jù)福建省工商局副局長黃培惠介紹，十八大以來，中央相繼就推進工商登記制度改革作出重大決策部署。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，推進工商注冊制度便利化。《辦法》在此背景下出臺，主要包括9方面內容：

———先照后證。除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等需要前置審批的項目外，都實行后置管理。商事主體領取營業(yè)執(zhí)照后，即可開展不需許可審批經(jīng)營項目的經(jīng)營活動。

———直接登記制。將臺資企業(yè)直接登記制向實驗區(qū)所有鼓勵類、允許類外商投資企業(yè)延伸，企業(yè)免于提交審批機關文件，直接到登記機關申請注冊登記。

———注冊資本認繳登記制。公司股東或者發(fā)起人自主約定認繳的出資額、出資期限、出資方式及出資責任等，商事登記機關只登記認繳注冊資本總額，申請人無需提交驗資報告。股東或者發(fā)起人實際繳付出資后，憑驗資機構證明向商事登記機關辦理備案，并作為備注事項記載于營業(yè)執(zhí)照中。

此外，還包括放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件、放寬經(jīng)營范圍登記、企業(yè)年檢制度改為年度報告制度、自主選用名稱、建立商事主體經(jīng)營異常名錄和信用信息公示系統(tǒng)，以及外資企業(yè)全程電子化登記。

其中，注冊資本登記制度改革是此次商事改革的亮點之一。黃培惠舉例說：“比如，過去我們實行實繳制，要求股東在2年內出資到位、首次出資額不低于總資本的20%等，實行注冊資本認繳登記制后，股東或者發(fā)起人可根據(jù)公司實際運營情況，自行分批進行繳納。”

不過，實行注冊資本認繳制，并不意味著投資者可以隨意亂報注冊資本。黃培惠表示，股東或發(fā)起人最終是以自己認繳的資本數(shù)額為限承擔法律責任的，“比如我認繳1000萬元注冊資本，實際繳納只有100萬，但在公司最后終止清算時，必須按1000萬元承擔責任。”

另據(jù)黃培惠介紹，繼平潭之后，明年一季度之內，福建將在廈門市、泉州市、福州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū)、福州臺商投資區(qū)等，試行開展工商登記制度改革。明年9月之前，在福建省全面推行工商登記制度改革。