各方觀點

廈宅基地拍賣具標(biāo)志性意義

廈門首例宅基地拍賣引發(fā)全國關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士稱，此次拍賣將有標(biāo)志性意義。

據(jù)悉，盡管宅基地流轉(zhuǎn)此前曾面臨種種禁令束縛，但近一段時間，我國土地改革預(yù)期不斷增強。10月29日，國土部發(fā)布《節(jié)約集約利用土地規(guī)定（草案）》（征求意見稿），指出閑置宅基地可自愿有償退出。

據(jù)媒體報道，安徽省12日發(fā)布指導(dǎo)意見，決定在該省20個縣（區(qū)）開展農(nóng)村綜合改革示范試點工作，將建立多元統(tǒng)一的農(nóng)村土地市場。今后，農(nóng)民可通過流轉(zhuǎn)方式“買賣”宅基地。安徽省國土資源廳相關(guān)負責(zé)人表示，此次涉及土地市場建設(shè)意見的出臺，將促進農(nóng)民宅基地等實現(xiàn)由資源屬性向財產(chǎn)屬性的轉(zhuǎn)變，從而可以進行轉(zhuǎn)讓、出租抵押。

“正是土地流轉(zhuǎn)改革信號的釋放，讓此次參與競拍的人超出了原本法律規(guī)定的范圍。”承拍行福建省嘉泉拍賣有限公司總經(jīng)理陳先生說，不僅是本村村民參與了此次拍賣，甚至不少外地人都參與進來。

值得一提的是，近期，廈門已經(jīng)展開了土地流轉(zhuǎn)金融改革嘗試，《市金融辦、市國土房產(chǎn)局、市財政局關(guān)于廈門市農(nóng)村房屋抵押融資試點工作總體方案》明確提出，廈門試點鎮(zhèn)街的村民今后申請貸款時，可用自己的房屋作為抵押物。廈門農(nóng)房抵押貸款首批試點鎮(zhèn)街選在集美灌口鎮(zhèn)、海滄東孚鎮(zhèn)、同安大同街道、翔安馬巷鎮(zhèn)。

而此次拍賣的標(biāo)的物正位于廈門農(nóng)房抵押貸款的試點鎮(zhèn)，且滿足抵押貸款需要的兩證齊全的條件，這也是引發(fā)該標(biāo)的物受關(guān)注的原因之一。

廈門此舉全國都很少見

法律界人士認(rèn)為，宅基地采用公開拍賣的方式，在全國都很少見，廈門此舉可謂一次突破性的嘗試。

“不過，根據(jù)現(xiàn)行法律，如果獲得該標(biāo)的的并非現(xiàn)行法律許可的本村人范圍，他即使通過拍賣取得了該標(biāo)的，仍要受到現(xiàn)行法律制約，可能沒辦法辦理過戶。”不過，該人士認(rèn)為，眼下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革呼聲強烈，三中全會也釋放了強烈的信號，因此這種小范圍的區(qū)域性試點嘗試，對于推進改革是有積極意義的。（記者 葉子申）

實習(xí)生 艾希