“漲，市民苦；跌，農(nóng)民苦！”面對新一輪豬肉價格“漲聲不斷”，一位業(yè)內(nèi)人士如此形容。

“防止豬肉價格在猛漲與狂跌之間‘打蹺蹺板’，才能兼顧市民、農(nóng)民雙方的利益。”市農(nóng)委負責(zé)人表示。

在本輪豬肉價格走高過程中，在飼料、人工等成本不斷上升的背景下，重慶豬肉價格與漲幅卻遠低于全國平均水平。

重慶的生豬養(yǎng)殖并無明顯的先天優(yōu)勢

在我市，盡管近期豬肉價格也出現(xiàn)上漲，但據(jù)商務(wù)部7月1日發(fā)布的信息顯示，重慶生豬收購價為每公斤17.21元，在全國33個省區(qū)市中排第32位，比排名第一位的城市低3.19元；白條肉價格每公斤21.89元，處于全國最低，比排名第一位的省市低4.99元。與此同時，我市豬肉價格漲幅也比全國平均水平低16.09個百分點。

據(jù)統(tǒng)計，自2007年以來，我市生豬價格跌幅與全國平均水平相當(dāng)，但漲幅均低于全國平均水平。

業(yè)內(nèi)專家認為，目前豬肉價格占CPI相當(dāng)大的權(quán)重，保持較低水平的增幅，在降低市民生活成本的同時，也為落戶重慶的企業(yè)減少了人力成本，對推動重慶經(jīng)濟快速、穩(wěn)健發(fā)展起到一定的積極作用。

“除了勞動力成本較低外，重慶的生豬養(yǎng)殖并不具有明顯的先天優(yōu)勢，豬肉價格在全國保持較低的水平和增幅，很難。”市農(nóng)委副主任王健說。生豬飼料中，玉米占70%的比重，而我市每年要從外地大量調(diào)入。

在黑龍江每公斤只賣不到兩元的玉米，到了重慶就漲為2.4元。加上也需從市外調(diào)運的魚粉、豆粕，同是養(yǎng)一頭100公斤的豬，在重慶比在黑龍江貴近百元。

利用科技增效

不過，我市卻用科技“削平”了與外地在養(yǎng)殖成本上的高差。

王健說，近年來國家和市政府高度重視“菜籃子”建設(shè)，投入大量資金用于養(yǎng)殖業(yè)的良繁體系、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控等的投入。

良繁體系建設(shè)作用明顯。目前我市每頭母豬年產(chǎn)仔2.2窩，平均每窩有11頭仔豬，均高于全國不到兩窩、每窩10頭的水平。這意味著每年至少可多產(chǎn)2.2頭仔豬，大幅縮小了重慶與外地的養(yǎng)殖成本。

養(yǎng)殖水平的提高與疫病防控，都能大幅減少死亡率。目前我市對規(guī)模養(yǎng)殖場提供一對一“掛牌獸醫(yī)”服務(wù)，畜牧獸醫(yī)人員為養(yǎng)殖場提供免費技術(shù)，提高了仔豬成活率，減少了飼料成本，增加了養(yǎng)殖效益。

本輪豬肉價格上漲，與仔豬感染疫病存活率低有關(guān)。我市是國家首批無規(guī)定動物疫病示范區(qū)，動物疫病防控水平較高，并建成處于全國領(lǐng)先水平的動物疫病防控指揮中心，多次經(jīng)受了“病臨城下”的考驗，可在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、撲滅疫情，減少了因疫情發(fā)生而造成的損失。

今年，我市下發(fā)了1.5億多元國家和市級財政資金，用于獎勵生豬調(diào)出大縣、鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、對發(fā)展良種生豬進行補貼。我市在充分執(zhí)行國家獎勵政策同時，市內(nèi)也出臺了多項扶持政策：能繁母豬養(yǎng)殖保險實現(xiàn)全覆蓋，22個區(qū)縣開展了生豬養(yǎng)殖保險——這都有助于降低養(yǎng)殖風(fēng)險、減輕價格波動。

“這些措施都很得力，既鼓勵了規(guī)模化發(fā)展，又減少了養(yǎng)殖風(fēng)險。”黔江區(qū)農(nóng)委負責(zé)人表示，“遇到挫折，規(guī)模養(yǎng)殖戶不會一敗涂地，還能東山再起。抗風(fēng)險能力增強，‘隨波逐流’的波動就要少許多。”

規(guī)模化養(yǎng)殖是出路

“‘大起’，很可能預(yù)示著后面有‘大落’。要打破‘肉賤傷農(nóng)、肉貴傷民’的怪圈，還必須從規(guī)模化養(yǎng)殖著手。”市農(nóng)委畜牧發(fā)展處處長呂祖德說。這次全國豬價大幅上漲，與散養(yǎng)戶快速退出、豬肉供不應(yīng)求有關(guān)。目前我市規(guī)模化養(yǎng)殖場出欄的生豬占全市的一半左右，因此發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖仍是重點。

未來，我市在執(zhí)行國務(wù)院出臺的扶持政策同時，將加快生豬規(guī)模化生產(chǎn)步伐；幫助改進豬場飼養(yǎng)、管理水平，對豬場能繁母豬生產(chǎn)、仔豬飼養(yǎng)進行技術(shù)指導(dǎo)；強化疫病防控，尤其是嚴防口蹄疫、藍耳病、豬瘟等多發(fā)的重大疫病；通過重慶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、12316等平臺，及時發(fā)布價格預(yù)警信息，幫助養(yǎng)殖者看清“風(fēng)向”，實現(xiàn)科學(xué)有序補欄；加強對飼料、飼養(yǎng)、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證市民吃上“放心肉”。

呂祖德表示，在目前散養(yǎng)比例仍較大的情況下，市場波動在較長時期內(nèi)仍不可避免。但政府可以通過政策導(dǎo)向、鼓勵民間抱團成立協(xié)會等，化解市場價格波動，讓養(yǎng)殖者有合理利潤、市民尤其是低收入家庭吃得起肉。

來源：重慶日報 編輯：于姝楠