技術簡單但開征復雜

長安大學教授、博導、北京市交管局原副局長段里仁介紹，從單一的技術角度來看，開通交通擁堵費的技術難度并不大，只需在現有的道路收費系統和監測系統的基礎上進行技術改造即可。

段里仁表示，盡管收取擁堵費技術上可行，但很多問題不是技術手段就能解決的。因為啟動收取擁堵費的程序比較復雜，要經歷相當長時間的調研。從上世紀70年代開始，國外一些國家開始研究、調查征收擁堵費，對收費方式、技術手段、收費范圍和收費人群等問題進行了長期分析。這個過程至少需要幾年時間，有些甚至持續10年以上。

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本市“治堵方案”提出“擇機”開征交通擁堵費，此次對交通擁堵收費系統進行前期研究，是否意味著開征交通擁堵費已列入日程表？

萬不得已時才“擇機”

昨天，治堵政策核心專家、中國道路運輸協會秘書長王麗梅表示，收取擁堵費是一項復雜工程，除了必要的設備設施條件外，還需對車流狀況、開征區域等問題進行詳盡研究，決不能進行簡單化處理。對交通擁堵收費系統進行前期研究，這只是先期研究工作中的小部分內容，“遠未達到開征擁堵費的條件”。

王麗梅認為，“擇機”開征擁堵費可以理解為，在所有緩堵措施都不奏效的情況下，不得不采用的一種方式。擁堵費與停車費都是控制交通需求的經濟手段。在4月1日全市停車費剛剛大幅調價的背景下，目前不適合開征擁堵費。至少要對調高停車費這種經濟手段的效果進行評估后，再來討論開征擁堵費的具體內容。

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市交通委表示，目前交通擁堵收費僅僅停留在技術準備階段，尚未確定具體收取方式。

多種方式供北京借鑒

據段里仁介紹，英國倫敦、新加坡等地都相繼開征交通擁堵費。目前，國際上主要有三種收取擁堵費的方式，一是有些城市對進入中心區的車輛收取擁堵費，如倫敦、新加坡；二是北歐的一些城市在城區幾個路口設立關卡，對進城車輛收取擁堵費；三是對進入城區特定道路的車輛收取擁堵費，如在城區某些封閉的快速路上設立收費關卡。

王麗梅表示，我國尚未有城市實行交通擁堵費，對于北京而言，具體采用何種方式收取擁堵費，仍有待進一步研究。