原標(biāo)題：民政部回應(yīng)稱：開(kāi)展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)積極慎重穩(wěn)妥

新華社照片，杭州，2013年9月14日 “以房養(yǎng)老”將開(kāi)展試點(diǎn)在杭州舉辦的老年人博覽會(huì)上，一位老人從“以房養(yǎng)老”廣告牌前走過(guò)（2012年11月15日攝）。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》9月13日正式對(duì)外公布，明確提出要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體，其中包括開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等措施。新華社發(fā)（龍巍攝）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》發(fā)布后，“以房養(yǎng)老”問(wèn)題引起社會(huì)廣泛討論。民政部20日首次通過(guò)其官網(wǎng)公開(kāi)回應(yīng)稱，“以房養(yǎng)老”只是通過(guò)完善投融資政策促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的舉措之一，而且是試點(diǎn)性舉措，希望社會(huì)及媒體對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)意見(jiàn)全面理解，勿以偏概全。

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展“以房養(yǎng)老”在國(guó)外一些國(guó)家已有成熟的做法。這次國(guó)務(wù)院意見(jiàn)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提出開(kāi)展這方面的試點(diǎn)，是積極慎重穩(wěn)妥的，目的是探索符合國(guó)情、滿足老年人不同需要、供老年人自主選擇的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給方式，進(jìn)而構(gòu)建多樣化、多層次、以需求為導(dǎo)向的養(yǎng)老服務(wù)模式。

國(guó)務(wù)院在此次意見(jiàn)中明確提出，發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種養(yǎng)老服務(wù)模式，在投融資、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼支持、人才培養(yǎng)和公益慈善等方面提出了一系列力度大、含金量高的利好舉措，對(duì)健全工作機(jī)制、開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、加強(qiáng)督促檢查等方面提出了保障措施。

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在意見(jiàn)中，“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”即所謂“以房養(yǎng)老”，只是“完善投融資政策”中的一句話，而且明確是開(kāi)展試點(diǎn)。在隨國(guó)務(wù)院意見(jiàn)同時(shí)下發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)分工中，也只是４５項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分工中第２７項(xiàng)有關(guān)保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的一個(gè)子項(xiàng)目。因此，對(duì)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)要全面理解、準(zhǔn)確把握，不能以偏概全、誤導(dǎo)公眾。

這位負(fù)責(zé)人表示，要全面準(zhǔn)確理解和把握意見(jiàn)提出的政策措施，確保用足用活用好各項(xiàng)政策。意見(jiàn)提出，要完善投融資政策、完善土地供應(yīng)政策、完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策、完善補(bǔ)貼支持政策、完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策、鼓勵(lì)公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù)，并對(duì)規(guī)劃保障和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策進(jìn)行了規(guī)定。這些政策措施對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題提出了解決措施，特別是針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)困擾養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的投融資、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、人才隊(duì)伍等瓶頸問(wèn)題做了明確規(guī)定，有的還提出了量化指標(biāo)，為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供了有力保障。（記者崔靜）