攻略：謀經濟增長和就業

對于歐洲而言，以緊縮財政來避免＂國家破產＂只是應急之策，長遠而言，仍應通過刺激經濟和就業增長來徹底走出危機。全球化合作論壇副秘書長張其佐在年會期間就指出，擺脫經濟衰退才是歐元區當前面臨的最大挑戰。

2012年以前，歐洲領導人應對債務危機的策略主要是＂救＂，即把主要精力放在救助上，而受困國獲得救助的通用條件是全面緊縮和改革。雖然，救助策略避免了一國＂破產＂的極端局面，但是作為副產品，德國主導下的全面緊縮使得歐洲經濟陷入＂二次衰退＂，失業率節節攀升，受困國民眾怨聲載道。根據歐洲央行3月份的預測，2013年全年，歐元區實際國內生產總值（GDP）將萎縮0.1%至0.9%，仍處于衰退之中。

張其佐說，為應對歐債危機，歐元區推行財政緊縮政策已逾兩年，削減支出和刺激經濟的矛盾凸顯，德法兩國針對緊縮還是刺激增長已存巨大分岐。增長已成為歐元區經濟當前的最大難題，然而近期又很難擺脫這一困境。

從2012年歐盟春季峰會開始，歐盟領導人已開始將目光投向＂增長＂，并在當年確定了五個優先工作領域——追求差異化、促進增長的財政整頓措施、恢復正常放貸、促進經濟增長和提高競爭力、解決失業及其帶來的社會問題，實現公共管理的現代化。在今年3月召開的2013年歐盟春季峰會上，＂促進增長與就業＂已成為歐盟最重要的目標。

歐洲理事會主席范龍佩表示，歐盟首腦重申對歐盟總體經濟戰略的支持。這一戰略包括四個要點：重建與維護金融穩定，確保公共財政的結構性穩固，應對失業、特別是年輕人失業問題，改革以提高競爭力與長期發展潛力。＂如果非要在緊縮和增長之間做一選擇，毫無疑問，我會選擇增長，＂范龍佩在布魯塞爾的一個論壇上如是說。

事實上，只有重拾增長，只有恢復就業，歐洲經濟社會才能回歸平穩，投資和消費才有望得到根本性改善；只有重振產業競爭力，受困國的貿易失衡問題才有望扭轉。春華資本董事長胡祖六說，當前歐元區還要付出更多努力來消除結構性障礙，來重振增長、恢復信心。其他國家應向德國學習，需要更多創新來促進經濟發展，實現結構性改革。

歐盟提出，歐洲各國政府要制定詳細計劃，在增長與緊縮之間尋求平衡，明確優先要務，并做出正確的選擇。應努力推進結構性改革，打擊逃稅，在不犧牲創新及教育等關鍵領域的前提下削減政府開支，以及實施有針對性的促進增長與就業的措施，特別是促進年輕人就業。

博鰲亞洲論壇秘書長周文重也認為，當前歐債危機的緩解只是一系列應急措施之下的暫時緩解，而不是歐債問題的解決。歐盟各國應果斷抓住暫時緩解所打開的機會窗口，加快結構改革進程。