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          兩會網友關注議題調查:社會保障居首 反腐次之

          2013-02-28 09:06:56 來源:人民日報
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          76%的網友預計CPI還將上漲

          “物價像頭發一樣,工資卻像眉毛一樣”,這句調侃道出了公眾在生活中平衡收入與支出時的艱難。在這次調查中,“收入分配”與“穩定物價”雙雙入選十大熱詞,也反映出公眾對于自家小賬本的熱切關注。

          有98%的網友認為目前國內收入分配差距大。而統計數據也表明,公眾的直觀感受并非夸張:據國家統計局公布的2003至2012年的中國居民收入基尼系數,數值區間大致在0.47到0.49,超過國際社會普遍認可的0.4的警戒線。在物價方面,有77%的網友預計,我國CPI今年還將大幅度上漲。75%的網友認為食品漲價對生活的影響巨大。貨幣發行多、農產品價格上漲大、勞動力成本上升快已經成為網友眼中導致物價上漲的“三駕馬車”。

          一邊是收入差距持續擴大,一邊是物價水平持續上漲,嚴峻的現實讓公眾對于即將開啟的收入分配制度改革有了更多期待。60%的網友認為應該提高工資標準并設立工資正常增長機制,62%的網友對改革退休金制度心存期待,還有41%的網友則認為,收入分配改革更應該從規范公務員津貼,防止灰色收入過高入手。

          90%的網友認為群眾法律意識在增強

          在過去的一年,什邡、寧波、啟東相繼發生因為建設對環境有潛在影響的項目而引發群體性事件。有人說這是群眾維權意識提高的結果,也有人說這是“鄰避效應”在作祟。在我們的調查中,23%的網友表示,“如果我是當地人,也會反對。”但同時,也有49%的網友表示,應該召開聽證會,先聽證后建設;25%的網友認為應當引入社會風險評估、利益相關方信息告知等機制。由此可見,只要信息充分公開、過程足夠透明,群體性事件并非不可避免。

          對于基層矛盾的現狀,95%的網友認為“我國正處于矛盾高發期,基層矛盾多且復雜”,表明這一論斷已經成為全社會的共識。而針對群眾維權意識高漲的現象,90%的網友認為,這是好事情,說明群眾的法律意識在增強。

          全社會正在形成學法尊法守法用法的氛圍,而領導干部是否能夠成為依法治國、依法行政的典范,成為網民關注的熱點。

          61%的網友認為實現依法治國的最大阻礙在于司法腐敗、權錢交易,35%的網友認為官員試圖凌駕于法律之上,原因在于缺乏有效的監督。有網友留言表示,要實現社會公平、保持國家發展,最終都需要“法治”。

          85%的網友期待民生成為政績考核重點

          “行政體制改革”選項是今年新增加的關鍵詞,38255名網友選擇它作為熱點選項,這充分反映出網友對于行政體制改革的高度關注。

          推動政企分開、轉變政府職能、大部制、創新行政管理方式……行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。根據調查,64%的網友認為,目前行政管理體制中存在的最大問題是部門繁多、超編超員、人浮于事。

          具體而言,上述問題在辦理行政審批手續時表現得最為明顯。23%的網友抱怨在辦理手續時,程序復雜,信息公開不夠,經常要多跑幾趟;29%的網友覺得審批手續牽涉部門過多,權責不清,不知道該找哪家政府機構辦理。

          同時,網友在調查中建言獻策,要求盡快解決上述問題。其中,33%的網友認為應當精簡合并政府機構,杜絕職責交叉;22%的網友建議精簡審批程序,公開審批信息,建立一站式審批中心。

          推進政府績效管理,也是行政體制改革中的一項重要內容。但是,有54%的網友認為干部政績考核缺少公眾及媒體的監督參與;23%的網友認為缺乏有效的問責機制。而有85%的網友認為,民生改善理應成為政府政績考核的重中之重。(記者 彭波)

           
           
           

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