記者：去年教育支出占GDP4比重首超%。以廣東為例，超過5萬億元的GDP，4%就是就要超2000億元，而廣東的地方可支配財政收入只有4000多億元，教育支出要占一半，似乎也不太現實？

　　鄭功成：這個問題要辯證地看。4%是我們奮斗多年的目標，4%的目標也是為了經濟的長遠增長。我們如今已經躋身中等收入國家，起步向高收入的現代化國家邁進，必須要有數以千萬計甚至億計的高素質的勞動者，必須有大規模的人力資本的投資。所以，教育支出占GDP4%是符合國家發展的戰略取向的。

　　同時，4%應該是國家層面來講的。是不是每個地區都4%，我認為不一定這樣。廣東財力雄厚，或許還容易達到一點，要是在西部，財政更加困難。從這個意義上講，中央政府可能要承擔更多一點，而不是層層都4%。應當對基礎教育、高等教育、職業技能教育進行分類，并明確中央與地方各級政府的責任，而不宜簡單地按照各省、市、縣來硬套4%。

　　此外，財政體制改革也要配套跟上，地方的財權要與事權相配。比如廣東，上交中央的稅收比重大，過去不承擔外來工子女的教育支出，如今也要承擔了，教育支出也會大幅增加。如果沒有相應的財稅改革配套，就可能再度出現地區負擔不平衡的現象，所以，4%的教育支出要與財政體制改革和戶籍制度改革結合起來。

來源：人民網 編輯：馬原