為促進(jìn)香港與內(nèi)地人員往來，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)文化交流，公安部門循序放寬申請(qǐng)條件、簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，提高服務(wù)水平，取得顯著成效。

據(jù)公安部介紹，香港回歸15年來兩地人員往來快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年，各地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門審批內(nèi)地居民往來香港60.2萬人次，2011年達(dá)到1953.38萬人次，增長(zhǎng)近32倍；1997年，香港居民來往內(nèi)地為7906.03萬人次，2011年達(dá)到近1.58億人次。

為此，公安部采取積極有效措施，一是增加申請(qǐng)渠道，放寬申請(qǐng)條件；二是取消有關(guān)限制，內(nèi)地居民申請(qǐng)赴香港探親、商務(wù)、旅游，取消名額和申請(qǐng)次數(shù)限制，并允許內(nèi)地居民從所有與香港直通的對(duì)外開放“水、陸、空”口岸通行；三是內(nèi)地居民赴香港定居實(shí)行電腦打分工作制度，按申請(qǐng)人得分高低順序?qū)徟判?，并每年?duì)外公布審批分?jǐn)?shù)線。

近幾年，公安部門不斷提高科技應(yīng)用水平，便利兩地居民往來。2005年，內(nèi)地出入境邊檢機(jī)關(guān)在珠?？诎堵氏葐⒂米灾P(guān)系統(tǒng)，通過采取事先采集備案申請(qǐng)人指紋和面相的形式，港澳居民和持往來港澳通行證的內(nèi)地居民可以自行查驗(yàn)通關(guān)。截至2011年，珠海、深圳、北京、上海、廣州共建有自助查驗(yàn)通道354條。深圳、珠海車輛通行的陸路口岸采用“快捷通”系統(tǒng)，用于車輛、駕駛員出入境的檢查。通過自動(dòng)識(shí)別車牌號(hào)碼和駕駛員指紋、面相、證件信息等，駕駛?cè)藛T無需下車即可完成車輛和人員的出入境查驗(yàn)，口岸通關(guān)速度大幅度提高。

各地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門還不斷提高服務(wù)水平。廣東公安機(jī)關(guān)出入境管理部門采取了IC卡申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)等便民措施，上海、重慶等地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門推出了自助申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)取證便民措施。(孫立極、鄧瑩)