試點初期個別交通企業稅負可能會增加

有網友提出，上海個別運輸企業在試點后出現稅負增加現象。對此，鄭建新認為，目前試點中交通運輸行業適用11％的增值稅稅率，總體而言其稅收負擔不會增加。對于個別企業稅負增加問題，在設計試點方案時有關方面已經做過研究。

“從制度層面講，由于試點僅在部分地區的部分行業開展，試點企業外購的貨物和勞務中還有部分不能進行抵扣，所以試點初期個別企業可能會因抵扣不完全，造成企業稅收負擔短期內會有所增加；從企業層面講，因為企業成本結構不同、發展時期不同、經營策略不同等原因，在營業稅改征增值稅的初期，個別企業稅收負擔也可能會有一定增加。”鄭建新解釋說。

鄭建新指出，針對改革試點初期個別企業稅負增加問題，上海市已制定了相應過渡性財政扶持政策，專門設立了“營業稅改征增值稅改革試點財政專項資金”，對稅收負擔增加的企業給予財政扶持。

鄭建新說，相關企業在進行納稅申報時可如實向稅務機關反映稅收負擔變化情況。上海市財政、稅務部門將根據企業提出申請的不同情況，采取區別對待、分類扶持的措施：對因試點導致企業稅收負擔增加的，據實落實過渡性財政扶持政策；對因故難以取得增值稅抵扣憑證的，上海市財政和稅務部分將進行認真研究并區別不同情況，在過渡期內給予適當財政扶持，并逐步進行規范保證增值稅抵扣鏈條的完整性。

營改增后中央與地方收入如何分成？

作為我國兩大主體稅種，增值稅和營業稅都屬于共享稅，增值稅大部分收入歸中央享有，營業稅大部分收入歸地方享有。營業稅改成增值稅后，中央與地方收入分成將如何調整成為網友關注的熱點。

對此，鄭建新表示，試點期間保持現行財政體制基本穩定，原歸屬試點地區的營業稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區，稅款分別入庫。

對于試點后企業稅收是交到原先地稅局還是國稅局，龍岳輝指出，改革試點方案對稅收征管問題有明確規定，營業稅改征增值稅后的稅收征管仍由國家稅務局來負責，試點企業在申報納稅時，原來向地稅局申報的現在要改為向國稅局申報。