按照國(guó)家測(cè)繪地理信息局2011年12月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)管理工作的通知》(下文簡(jiǎn)稱《通知》)要求，從今年2月1日起，未申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位一律不得從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。有媒體分析認(rèn)為，此舉將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖行業(yè)產(chǎn)生較大影響。新華網(wǎng)記者1日就此對(duì)國(guó)家測(cè)繪地理信息局進(jìn)行了專訪。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家測(cè)繪地理信息局已基本完成了對(duì)目前已知互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的資質(zhì)發(fā)證工作，截至2012年1月31日，全國(guó)共有151家單位獲得了甲級(jí)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，128家單位獲得乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，2012年2月1日以后，測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)將根據(jù)《通知》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的技術(shù)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控已經(jīng)停止互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)新形態(tài)和新進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)站。對(duì)于無(wú)資質(zhì)繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的，測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)將予以約談、曝光，責(zé)令限期整改，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條的規(guī)定予以處罰，責(zé)令其停止提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

2011年4月至6月，國(guó)家測(cè)繪地理信息局對(duì)未申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)但仍從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的65家網(wǎng)站予以了公開(kāi)曝光。截至2011年底，在曝光的65家網(wǎng)站中，13家已領(lǐng)取資質(zhì)；8家轉(zhuǎn)由具有資質(zhì)的單位提供地圖服務(wù)，不需領(lǐng)取資質(zhì)；37家關(guān)閉網(wǎng)站或者停止服務(wù)。對(duì)其余7家無(wú)資質(zhì)仍在運(yùn)行的網(wǎng)站，測(cè)繪地理信息主管部門(mén)正在進(jìn)行查處。

另?yè)?jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，北京谷翔信息技術(shù)有限公司已于2011年11月提出互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，國(guó)家測(cè)繪地理信息局正在按法定程序進(jìn)行審查。根據(jù)國(guó)測(cè)管發(fā)〔2011〕60號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)管理工作的通知》的有關(guān)要求，在資質(zhì)審批過(guò)程中，其互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)可維持現(xiàn)狀，但不得增加新的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)內(nèi)容。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的中外合資企業(yè)，其外方投資者的出資比例不得超過(guò)50%。對(duì)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的中外合資企業(yè)國(guó)家測(cè)繪地理信息局將按規(guī)定依法審批。

這位負(fù)責(zé)人還表示，國(guó)家測(cè)繪地理信息局根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)的《通知》，是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)管理政策的延續(xù)，重點(diǎn)是為進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行為，提高互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)質(zhì)量，確保國(guó)家地理信息安全，并未增設(shè)新的資質(zhì)準(zhǔn)入條件。至此，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)基本納入了法制化、規(guī)范化管理的軌道，對(duì)提高互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)質(zhì)量、方便社會(huì)各界更好享受互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、保障國(guó)家地理信息安全起到了良好作用。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛