溫低于-9℃時(shí)老舊小區(qū)供熱可不達(dá)標(biāo)

今天（15日）是法定供暖日，16區(qū)縣供熱值班電話正式開(kāi)通。從今天起，一旦確定因供熱單位原因造成溫度不達(dá)標(biāo)情況，居民可依據(jù)北京市供熱采暖合同規(guī)定，要求按比例賠償。但供熱辦強(qiáng)調(diào)，當(dāng)室外溫度低于-9℃時(shí)，老舊小區(qū)室溫不達(dá)標(biāo)將不追究供熱單位責(zé)任。

■現(xiàn)狀

98%已供熱

市供熱辦主任郭維圻介紹，從11月7日起，全市99%以上的供熱鍋爐已開(kāi)始試供暖，供熱面積達(dá)98%以上，居民家室溫均已基本達(dá)標(biāo)，達(dá)到了18℃，本市尚未發(fā)現(xiàn)有集中反映未供熱區(qū)域。

對(duì)于部分居民家不熱的問(wèn)題，市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于居民欠費(fèi)等原因，目前本市僅有兩家供熱單位尚未啟動(dòng)試供暖，正在調(diào)解中。

今天，全市將派出六路檢查組奔赴各個(gè)區(qū)縣抽查居民室溫。郭維圻表示，今年是新的供熱辦法實(shí)施的第一年，屬于過(guò)渡期，可能會(huì)遭遇很多新問(wèn)題，但供熱部門將會(huì)嚴(yán)格監(jiān)督供熱企業(yè)，及時(shí)處置居民反映的供暖問(wèn)題。

昨天，市容委還發(fā)布了16區(qū)縣供熱值班電話。從今天起，全部值班電話將正式開(kāi)通，市民如果有供暖投訴問(wèn)題可撥打相應(yīng)的區(qū)縣值班電話或者市級(jí)供暖服務(wù)熱線。

■政策解讀

老舊小區(qū)

室外低于-9℃室內(nèi)可低于16℃

按照今年新發(fā)布的采暖辦法，房屋建筑年代不同，對(duì)房屋要求的標(biāo)準(zhǔn)溫度也不同。據(jù)介紹，如果今年室外溫度不低于-7℃時(shí)，老舊小區(qū)室內(nèi)溫度應(yīng)不低于18℃；室外溫度低于-7℃高于-9℃時(shí)，室內(nèi)溫度應(yīng)不低于16℃。如果室外溫度低于-9℃時(shí)，居民家中若溫度達(dá)不到16℃，不算企業(yè)違規(guī)。這是本市今年新供暖辦法出臺(tái)后，市供熱辦首次就老舊小區(qū)供熱標(biāo)準(zhǔn)做出解釋。

市供熱辦負(fù)責(zé)人表示，老舊小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行建筑節(jié)能改造。

室溫檢測(cè)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能認(rèn)定誰(shuí)該承擔(dān)責(zé)任

昨天，市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了最終確定的5家居民第三方室溫檢測(cè)機(jī)構(gòu)，分別是北京節(jié)能環(huán)保中心、北京市煤炭節(jié)約辦公室節(jié)能監(jiān)測(cè)站、北京市建設(shè)工程質(zhì)量第一和第四檢測(cè)所、通州區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)站。相比之前公布的6家機(jī)構(gòu)，中國(guó)建筑國(guó)際科學(xué)研究院（建設(shè)部供熱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）和北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院被刪除，增加了通州區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)站。

市供熱辦方面表示，第三方居民室溫檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有出具檢測(cè)報(bào)告的權(quán)力，沒(méi)有認(rèn)定到底誰(shuí)的責(zé)任構(gòu)成溫度不達(dá)標(biāo)的權(quán)力。該負(fù)責(zé)人表示，居民擅自更改暖氣位置、小區(qū)屬于老舊管網(wǎng)小區(qū)或者遭遇持續(xù)低溫天氣等多種原因造成的室溫不達(dá)標(biāo)情況，企業(yè)不應(yīng)退還居民供暖費(fèi)。所以一旦居民找到第三方檢測(cè)，不管結(jié)果如何，并不一定認(rèn)定企業(yè)要退費(fèi)，最終的認(rèn)定結(jié)果要找到居民所在區(qū)縣的供熱辦，然后由其來(lái)判定是誰(shuí)的責(zé)任，最終是否需要退費(fèi)。

供熱糾紛

市供熱辦建議企業(yè)和居民“私了”

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供熱單位應(yīng)保證用熱人起居室的溫度不低于18℃。正式供暖當(dāng)天，如果室溫低于18℃并且持續(xù)24小時(shí)以上，可撥打供暖服務(wù)咨詢和投訴熱線62357575投訴。

市供熱辦主任郭維圻表示，“遇到溫度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，雙方盡量要協(xié)商解決，我們已經(jīng)下發(fā)通知，要求供熱企業(yè)積極對(duì)待居民投訴問(wèn)題。一旦溫度不達(dá)標(biāo)，企業(yè)要盡快與居民私了，否則走相關(guān)程序太復(fù)雜。”

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，如果雙方發(fā)生糾紛比如企業(yè)堅(jiān)決不退費(fèi)，可以由市政管理行政部門或者相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，當(dāng)事人也可以直接依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。

相關(guān)費(fèi)用

測(cè)溫千元以內(nèi)遠(yuǎn)郊區(qū)需加錢

對(duì)于測(cè)溫價(jià)格，北京市建設(shè)工程質(zhì)量第四檢測(cè)所表示，這是市場(chǎng)行為，但收費(fèi)不會(huì)漫天要價(jià)，應(yīng)該會(huì)控制在1000元以內(nèi)。建議居民在供暖穩(wěn)定后如果室溫仍不達(dá)標(biāo)，再找檢測(cè)機(jī)構(gòu)更合適。該機(jī)構(gòu)表示，除了人工檢測(cè)費(fèi)用，遠(yuǎn)郊區(qū)的居民還要負(fù)擔(dān)一部分路費(fèi)，比如延慶、密云、大興等，一定公里數(shù)以外還要加錢。

“成本還沒(méi)有測(cè)算出來(lái)，我們會(huì)考慮居民的承受能力”。北京市煤炭節(jié)約辦公室節(jié)能監(jiān)測(cè)站工作人員表示。

據(jù)介紹，哈爾濱供熱第一天全市有2000個(gè)測(cè)溫需求。（記者文靜）

來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 編輯：楊鑫