湖南省1.5萬多臺(tái)公車已全部實(shí)行“定點(diǎn)加油”，加油IC卡實(shí)行一車一卡，對(duì)號(hào)對(duì)卡加油。顏珂攝

今年3月以來，湖南省對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置配備方式進(jìn)行改革，以往主要由財(cái)政部門負(fù)責(zé)的公務(wù)用車購置配備權(quán)，被統(tǒng)一劃撥歸口到機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，公務(wù)用車的預(yù)算撥款權(quán)、購置配備權(quán)和使用權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離。這也被視為湖南從源頭上防止和遏制在公務(wù)用車問題上違規(guī)違紀(jì)的新鮮探索

“三權(quán)分開”

把住源頭

今后省直機(jī)關(guān)購置新車，應(yīng)在前一年統(tǒng)一上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃，統(tǒng)一購買，統(tǒng)一配置，各單位不再單獨(dú)行動(dòng)，也不搞“臨時(shí)動(dòng)議”

盡管新組建不久，但對(duì)于湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國有資產(chǎn)管理處的工作人員而言，新工作從一開始，便是“滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”的忙碌。

眼下，他們最為緊迫的工作，是對(duì)湖南省900多家省直單位的公務(wù)用車進(jìn)行一次大“盤點(diǎn)”，摸清家底，建立檔案。僅就這項(xiàng)新添的職能而言，這個(gè)“年輕”的處室，實(shí)際上將要扮演湖南省省直機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車“大管家”的角色。

國有資產(chǎn)管理處的組建，源自湖南省今年3月以來對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置配備方式的一項(xiàng)重要改革。

今年6月22日，湖南省政府辦公廳印發(fā)了省財(cái)政廳和省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員編制方案。在兩個(gè)單位新的“三定”方案中，關(guān)于省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車的管理原則，有了不同以往的變化。

根據(jù)新的“三定”方案，湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制、配備、更新以及預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)用于解決省領(lǐng)導(dǎo)和省直單位公務(wù)用車的經(jīng)費(fèi)管理工作”，省財(cái)政廳“負(fù)責(zé)從經(jīng)費(fèi)角度對(duì)省直單位公務(wù)用車進(jìn)行審核把關(guān)和預(yù)算安排”。

這也就意味著，湖南省以往主要由財(cái)政部門負(fù)責(zé)的公務(wù)用車購置配備權(quán)，被統(tǒng)一劃撥歸口到機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，公務(wù)用車的預(yù)算撥款權(quán)、購置配備權(quán)和使用權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離。

湖南各省直機(jī)關(guān)購置公車的程序，也將因此而改變。湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國有資產(chǎn)管理處處長鄧東亮告訴記者，今后省直機(jī)關(guān)購置新車，應(yīng)在前一年統(tǒng)一上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃，統(tǒng)一購買，統(tǒng)一配置，“各單位不再單獨(dú)行動(dòng)，也不搞‘臨時(shí)動(dòng)議’。”

“無論從加強(qiáng)資金預(yù)算、國有資產(chǎn)管理的角度，還是從加強(qiáng)車輛編制、購置、配備管理的角度，‘三權(quán)分開’都有利于更好地貫徹執(zhí)行中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和制約。”在湖南省紀(jì)委黨風(fēng)廉政室主任葉劍偉看來，“三權(quán)分開”的設(shè)置，將有利于從源頭上防止和遏制在公務(wù)用車問題上的違規(guī)違紀(jì)行為。

最為明顯的體現(xiàn)是，湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局可以依據(jù)各單位的公車編制情況，對(duì)新購車輛進(jìn)行把關(guān)。“這將有效解決目前一定程度上存在的，單位、領(lǐng)導(dǎo)之間配車相互攀比或‘苦樂不均’以及時(shí)有發(fā)生的自行購置超標(biāo)、豪華小汽車等問題。”葉劍偉說。