求解：加強管理轉變觀念

一要靠政府對殯葬服務加強管理，二要靠消費者理性消費

面對墓地價格日益高漲的局面，如何才能讓市民“死得起”、“死有葬身之地”？

對此，有人提出，應打破壟斷，開放墓地市場。有人則擔憂，如果放開殯葬市場，是否會重蹈醫療、教育等國家一些重大改革的覆轍，令市民更加“死不起”？市民周先生就表示并不贊同墓地放開由私人經營。他認為，墓地商品化，唯一的后果就是墓地一升再升，這是由土地稀缺的現實決定的。市場競爭，可能會令商家的服務好一些，但對于價格起的作用不大，一時半會價格可能會降一些，但從長遠來看，必然是一路上漲的局面。商品房的價格現狀，就是明證。

范英則表示，殯葬行業不像石油等行業，關系到國家的經濟命脈，應該從國家壟斷中解放出來。他認為墓地市場化并不會帶來如同目前房地產業的情形：“房價的過快增長是由于其在我國的GDP中占了重要分量，而殯葬行業的份額非常小，有時甚至可以忽略不計，所以殯葬從政府壟斷中走出來既有可能，也有必要。”

2009年4月，針對目前社會上關于“殯葬暴利”“壟斷經營”的說法，中國民政部社會事務司有關負責人回應稱，殯葬行業具有公益性服務的特點，不具有充分市場化的特征。同時，殯葬行業由于其特殊性，不同于普通服務業可以遍地開花，它的規模由當地的人口、火化率等條件硬性約束，是自然壟斷的行業。遏制暴利一要靠政府對殯葬服務和收費項目加強管理，二要靠消費者在選擇服務項目時理性消費。

至于為什么雖然目前已有民營資本進入殯葬行業，但墓價仍然不斷升溫？范英分析，原因還是要歸于政企難分家：“殯葬管理人員和公墓企業經營者有時混在一塊，甚至是一套人馬兩個臺子，那肯定是要鞏固自己的壟斷利益。”

范英認為，雖然墓地供需緊張是事實，但是這些被用土地在經過相當長的一段時間后還是能得到恢復的。“中國五千年的歷史，死的人得有多少，也不見土地都變成墓地？”一般現在都是幾代相傳，很少有人到墓地去祭拜幾十代之前的老祖宗。經過時間的積累，數輩人之后，其中一些原來的墓地可以重新利用。他建議，加大經適墓的推廣力度。

此外，有分析人士認為應加強海葬、樹葬、草坪葬、花壇葬、壁葬等生態環保葬法的宣傳與推廣，以緩解傳統觀念與土地稀缺之間的矛盾。民政部社會事務司殯葬管理處處長楊文濤表示，“希望消費者轉變觀念、理性消費，100塊錢能解決的，不要花1萬塊錢。如果一定希望入土為安，除了購買公墓，還可以選擇樹葬、草坪葬等方式”。

但據了解，一些墓園雖推出了環保生態葬法，既環保又不占地。但是卻面臨“少人問津”的尷尬境地。南昌市殯葬管理處副處長涂冬生表示，“現在大多數‘樹葬’的墓穴與‘壁葬’的格子還都空著。選擇這兩種方式安葬的除了沒有子女的孤寡老人、特困戶外，就只有非常重視環保的人士了”。

記者在廣州市內幾大墓園調查時發現，除了正果萬安園、祥安永久墓園等外，其他幾家墓園都表示沒有環保葬法，要么就是“前些年推出過，現在沒有了”。據介紹，正果萬安園草坪葬（每位980元）、樹葬（四個方向，每個方向兩個穴位，總共八個穴位，墓穴中間為一棵松柏樹，每個墓穴的價格在5400元）等相較其他傳統墓葬便宜許多。祥安永久墓園則只推出了一種生態環保葬法———花壇葬，每個穴位990元，這種葬法的骨灰經過處理，會在一段時間內溶解，選擇這種葬法的家屬就只能通過網絡的形式祭祀。