國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日在網(wǎng)站上發(fā)布通告，對(duì)已形成的《住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）公開征求意見。公開征求意見時(shí)間為2010年9月25至30日。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，征求意見稿明確調(diào)查范圍包括直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市，以及其他35個(gè)選中城市及70個(gè)城市的市轄區(qū)(不包括縣)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將按月調(diào)查和收集大中城市新建住宅和二手住宅銷售價(jià)格、面積、金額等相關(guān)基礎(chǔ)資料用于計(jì)算價(jià)格指數(shù)。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，根據(jù)方案國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將調(diào)查新建住宅交易的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)內(nèi)容，主要包括：住宅所在項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、幢號(hào)、總層數(shù)、所在層數(shù)、住宅結(jié)構(gòu)、成交總價(jià)(合同金額)、建筑面積、簽約時(shí)間等。方案還對(duì)二手住宅銷售價(jià)格的調(diào)查方法與內(nèi)容做了規(guī)定。按照程序規(guī)定，相關(guān)數(shù)據(jù)將于每月18日發(fā)布。

一、調(diào)查目的

全面了解和掌握大中城市新建住宅和二手住宅銷售價(jià)格及其變動(dòng)情況，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、國(guó)家實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和社會(huì)公眾需要提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)信息。

二、調(diào)查任務(wù)

按月調(diào)查和收集大中城市新建住宅和二手住宅銷售價(jià)格、面積、金額等相關(guān)基礎(chǔ)資料用于計(jì)算價(jià)格指數(shù)。

三、調(diào)查城市及范圍

(一)調(diào)查城市

調(diào)查城市包括直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市，以及其他35個(gè)選中城市。

(二)調(diào)查范圍

調(diào)查范圍為70個(gè)城市的市轄區(qū)，不包括縣。

四、調(diào)查方法與調(diào)查內(nèi)容

(一)新建住宅銷售價(jià)格的調(diào)查方法與內(nèi)容

⒈直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格、面積、金額等資料直接采用當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，不單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。

新建住宅交易的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)內(nèi)容，主要包括：住宅所在項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、幢號(hào)、總層數(shù)、所在層數(shù)、住宅結(jié)構(gòu)、成交總價(jià)(合同金額)、建筑面積、簽約時(shí)間等。

⒉暫時(shí)不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他35個(gè)城市，新建住宅銷售價(jià)格根據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各個(gè)樓盤的分類銷售面積和金額數(shù)據(jù)計(jì)算，也不另作調(diào)查。

(二)二手住宅銷售價(jià)格的調(diào)查方法與內(nèi)容

⒈二手住宅銷售價(jià)格的調(diào)查方法

二手住宅銷售價(jià)格調(diào)查為非全面調(diào)查，采用重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方法，依據(jù)房屋中介公司上報(bào)、房地產(chǎn)管理部門提供與調(diào)查員實(shí)地采價(jià)相結(jié)合的方式收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

為保證二手住宅價(jià)格調(diào)查的科學(xué)性和可靠性，在選擇房屋中介公司和住宅樣本時(shí)遵循以下原則：

⑴代表性強(qiáng)的房屋中介公司。為保證調(diào)查資料的可靠性和連續(xù)性，要統(tǒng)籌考慮各種因素，選擇那些規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，營(yíng)業(yè)額占當(dāng)?shù)乜偁I(yíng)業(yè)額比重較大、經(jīng)營(yíng)狀況比較穩(wěn)定的房屋中介。選擇房屋中介盡量兼顧不同注冊(cè)登記類型，包含國(guó)有、集體、合資、外資等。選中房屋中介的營(yíng)業(yè)總額一般應(yīng)占本地區(qū)總額的75%以上。各選中房屋中介按規(guī)定內(nèi)容和要求填報(bào)調(diào)查表。

⑵住宅樣本選取要兼顧不同地理位置的住宅，綜合考慮住宅類型、區(qū)域、地段、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計(jì)口徑的一致性，保證上月、本月價(jià)格同質(zhì)可比。由于存在著級(jí)差地租，不同地理位置的住宅單位面積價(jià)格差異較大。在選取住宅樣本時(shí)，必須按照住宅類型分區(qū)域(轄區(qū))、分類型從上月及本月銷售的住宅當(dāng)中分別選取銷售量(套數(shù))所占比重最(較)大、同質(zhì)可比性強(qiáng)、代表性強(qiáng)且最接近15日交易的一套住宅。距15日時(shí)間相同的前、后兩日均有同質(zhì)可比住宅時(shí)，用15日后的住宅作為樣本。

⒉二手住宅銷售價(jià)格的調(diào)查內(nèi)容

成交住宅所在小區(qū)或社區(qū)名稱、位置、住宅類型、住宅所在區(qū)域、住宅所在地段、本月銷售面積、本月銷售金額、樣本住宅上月銷售單價(jià)、樣本住宅本月銷售單價(jià)。

五、指標(biāo)設(shè)置

(一)新建住宅設(shè)置保障性住房和商品住宅兩個(gè)類別。保障性住房，是指享受國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策、出售給城鎮(zhèn)中低收入居民家庭的新建住房，包括經(jīng)濟(jì)適用住房、城市棚戶區(qū)改造房、林(墾、煤)區(qū)改造房以及國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造房等保障性住房以及兩限房等政策性住房。

商品住宅類下設(shè)90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個(gè)基本分類。

(二)二手住宅設(shè)置90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個(gè)基本分類。

六、價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法

(一)新建住宅銷售價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法

⒈各城市基本分類月環(huán)比價(jià)格指數(shù)

計(jì)算步驟與方法：第一，計(jì)算某一新建住宅樓盤90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個(gè)基本分類的環(huán)比指數(shù)；第二，采用雙加權(quán)計(jì)算全市三個(gè)基本分類的環(huán)比指數(shù)，即分別利用本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計(jì)算價(jià)格指數(shù)，然后將兩個(gè)價(jià)格指數(shù)再簡(jiǎn)單平均；第三，計(jì)算保障性住房環(huán)比價(jià)格指數(shù)，計(jì)算方法與商品住宅基本分類計(jì)算方法一致。

具體計(jì)算過程為：

⑴計(jì)算各樓盤各基本分類（90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上和保障性住房）本月及上月平均價(jià)格

本月及上月平均價(jià)格計(jì)算公式為： 和 （1-1）

其中：、為第i個(gè)樓盤第j基本分類t期（本月）、t-1期（上月）銷售金額，、第i個(gè)樓盤第j基本分類t期（本月）、t-1期（上月）銷售面積。

⑵計(jì)算各樓盤各基本分類（含保障性住房）月環(huán)比價(jià)格指數(shù)

①連續(xù)性銷售樓盤和新開樓盤環(huán)比價(jià)格指數(shù)的計(jì)算

連續(xù)性銷售樓盤是指，該樓盤本月和上月對(duì)應(yīng)分類都有成交；新開樓盤是指，該樓盤本月第一次進(jìn)入市場(chǎng)銷售（本方案中連續(xù)四個(gè)月沒有成交記錄的在售樓盤也視為新開樓盤）。

對(duì)于新開樓盤，需對(duì)上月該樓盤各分類平均價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，具體評(píng)估方法如下：如果新開樓盤附近區(qū)域存在可比在售樓盤，則按照該可比樓盤對(duì)應(yīng)分類成交價(jià)格評(píng)估上月價(jià)格；如果沒有，則根據(jù)區(qū)域、地段、價(jià)格同質(zhì)可比原則，選取與該樓盤位置同一級(jí)別區(qū)域的相似樓盤對(duì)應(yīng)分類成交價(jià)格進(jìn)行上月價(jià)格評(píng)估；如果上述樓盤都不存在，則根據(jù)該樓盤附近區(qū)域內(nèi)本月二手住宅交易價(jià)格變動(dòng)幅度或有關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)的變動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估。

連續(xù)性銷售樓盤和新開樓盤基本分類環(huán)比指數(shù)計(jì)算公式為：

計(jì)算公式為： （1-2）

其中：為第i個(gè)樓盤第j基本分類t-1期（上月）平均價(jià)格（對(duì)于新開樓盤則為評(píng)估的平均價(jià)格），為t期（本月）平均價(jià)格。

②間斷性銷售樓盤環(huán)比價(jià)格指數(shù)的計(jì)算

間斷性銷售樓盤是指，由于市場(chǎng)供求變化等原因?qū)е略摌潜P當(dāng)月有交易，對(duì)應(yīng)分類上月沒有交易，而在本月之前的三個(gè)月內(nèi)曾經(jīng)有交易的樓盤。

對(duì)于該類樓盤，依據(jù)該樓盤本月之前三個(gè)月內(nèi)離本月最近的各分類成交數(shù)據(jù)計(jì)算各分類平均價(jià)格，再利用下列計(jì)算公式計(jì)算基本分類環(huán)比價(jià)格指數(shù)：（1-3）

其中：表示第i個(gè)樓盤第j基本分類t期（本月）平均價(jià)格，表示距離本月最近的對(duì)應(yīng)基本分類平均價(jià)格，n為距離本月的月份個(gè)數(shù)。

⑶計(jì)算全市基本分類（含保障性住房）月環(huán)比價(jià)格指數(shù)

計(jì)算公式為：

（1-4）

其中：為第i個(gè)項(xiàng)目第j基本分類環(huán)比價(jià)格指數(shù)，為第i個(gè)項(xiàng)目第j基本分類t期（本月）銷售面積（金額），n為該基本分類中包含樓盤的個(gè)數(shù)。將分別利用銷售面積和金額加權(quán)計(jì)算得到的兩個(gè)指數(shù)再簡(jiǎn)單平均計(jì)算。

⒉計(jì)算各城市基本分類以上類別價(jià)格指數(shù)

⑴定基價(jià)格指數(shù)的計(jì)算公式 （1-5）

其中：P表示價(jià)格，Q表示數(shù)量，t表示月份，、分別為本月和上月定基價(jià)格指數(shù)，為環(huán)比指數(shù)。

⑵月環(huán)比價(jià)格指數(shù)的計(jì)算公式 （1-6）

⑶月同比價(jià)格指數(shù)的計(jì)算公式 （1-7）

⒊70個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格指數(shù)的匯總方法

⑴基本分類月環(huán)比價(jià)格指數(shù)

根據(jù)70個(gè)大中城市基本分類月環(huán)比價(jià)格指數(shù)分別利用各城市本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計(jì)算價(jià)格指數(shù)，然后將兩個(gè)價(jià)格指數(shù)簡(jiǎn)單平均。

計(jì)算公式為：

（1-8）

其中：為第i個(gè)城市第j基本分類環(huán)比價(jià)格指數(shù)，為第i個(gè)城市第j基本分類t期（本月）銷售面積（或金額）。

⑵70個(gè)大中城市基本分類以上類別價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法同各城市基本分類以上類別價(jià)格指數(shù)。

（二）二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法

⒈各城市基本分類月環(huán)比價(jià)格指數(shù)

⑴計(jì)算各基本分類中選中的二手住宅的環(huán)比指數(shù)

計(jì)算公式為： （2-1）

其中：為第j基本分類中第i個(gè)樣本住宅t期（本月）價(jià)格，為t-1期（上月）價(jià)格。

(2)計(jì)算全市基本分類環(huán)比價(jià)格指數(shù)

采用雙加權(quán)計(jì)算全市各基本分類的環(huán)比指數(shù)，即分別利用本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計(jì)算價(jià)格指數(shù)，然后將兩個(gè)價(jià)格指數(shù)再簡(jiǎn)單平均。

計(jì)算公式為：

（2-2）

其中：為第j基本分類中第i個(gè)樣本住宅環(huán)比價(jià)格指數(shù)，為第j基本分類中第i個(gè)樣本住宅所代表住宅類型的t期（本月）銷售面積（金額），n為該基本分類中包含樣本住宅的個(gè)數(shù)。

⒉各城市二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法同各城市新建住宅價(jià)格指數(shù)。

⒊70個(gè)大中城市二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)的匯總方法

⑴基本分類環(huán)比價(jià)格指數(shù)

根據(jù)70個(gè)大中城市基本分類月環(huán)比價(jià)格指數(shù)分別利用各城市本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計(jì)算價(jià)格指數(shù)，然后將兩個(gè)價(jià)格指數(shù)再簡(jiǎn)單平均計(jì)算。

計(jì)算公式為：

（2-3）

其中：為第i個(gè)城市第j基本分類環(huán)比價(jià)格指數(shù)，為第i個(gè)城市第j基本分類t期（本月）銷售面積（或銷售金額）。

⑵70個(gè)大中城市二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法同70個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格指數(shù)。

七、數(shù)據(jù)資料的報(bào)送規(guī)定

(一)網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市房地產(chǎn)管理部門按國(guó)統(tǒng)字〔2010〕93號(hào)文件要求的內(nèi)容與時(shí)間向當(dāng)?shù)貒?guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)或調(diào)查隊(duì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。相關(guān)調(diào)查總隊(duì)、調(diào)查隊(duì)將當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門經(jīng)過過濾的、上個(gè)自然月的新建住宅交易網(wǎng)簽數(shù)據(jù)用專用存儲(chǔ)設(shè)備拷貝，并按照統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

(二)二手住宅報(bào)表數(shù)據(jù)。各有關(guān)城市房地產(chǎn)管理局、房屋中介公司等按照國(guó)統(tǒng)字〔2010〕號(hào)文件要求的內(nèi)容與時(shí)間向當(dāng)?shù)貒?guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)或調(diào)查隊(duì)提供自然月度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(三)資料上報(bào)時(shí)間和上報(bào)方式

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)在對(duì)相關(guān)城市的原始數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評(píng)估后，于月后8日前按照規(guī)定的數(shù)據(jù)傳輸方式與要求上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。各調(diào)查城市上報(bào)數(shù)據(jù)給調(diào)查總隊(duì)的時(shí)間由各地自定。

八、數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間與內(nèi)容

(一)發(fā)布時(shí)間：每月18號(hào)，節(jié)假日順延。

(二)發(fā)布內(nèi)容：70個(gè)大中城市新建住宅和二手住宅銷售環(huán)比、同比、定基價(jià)格總指數(shù)以及分城市分類價(jià)格指數(shù)。

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 編輯：鄧京荊