在2003年~2010年之間，處在社會(huì)中間階層的工薪階層的薪水漲得最慢。他們的薪水怎樣才能跟上社會(huì)發(fā)展的水平？據(jù)悉，收入分配改革方案年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，而社會(huì)對(duì)《工資條例》的出臺(tái)呼聲漸高。

當(dāng)社會(huì)所有的焦點(diǎn)都集中在社會(huì)最弱勢(shì)的農(nóng)民工和退休老人的時(shí)候，可能很多人想象不到，在2003年~2010年之間，實(shí)際上是處在社會(huì)中間階層的工薪階層的薪水漲得最慢。這個(gè)不愁吃不愁穿、基本生活尚且過得去的階層，占據(jù)了城市人口的大多數(shù)。然而，沒有了政府的干預(yù)，又沒有跟老板進(jìn)行工資集體協(xié)商的機(jī)制，他們的薪水能否跟得上社會(huì)發(fā)展的水平？

心聲：工資原地踏步，房價(jià)節(jié)節(jié)攀升，壓力越來越大

“從2006年開始，工資就再也沒有漲過。”張瑩在一家大型國企工作了10年，從2003年~2006年，工資從4000多元漲到6000元，但從2006年至今，就一直拿著6000元/月的工資。

6000多元的工資，是廣州大多數(shù)白領(lǐng)的工資水平，不用擔(dān)心日常生活的開支問題，但是若和房價(jià)一比，工資便縮水得厲害。用張瑩的說法，“2003年，廣州市中心最高的房價(jià)不過五千多/平方米，而現(xiàn)在只能買四分之一平方米了。”

從《廣州2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)藍(lán)皮書》的發(fā)布數(shù)據(jù)看，廣州的商品房5成以上是被企業(yè)員工、公務(wù)員、教師和醫(yī)生等工薪階層買去的。在房價(jià)高高在上的今天，也就是說，50%以上的“房奴”是工薪階層，隨著房價(jià)上漲，他們的供房壓力越來越大。

就以社平工資和商品房均價(jià)比來計(jì)算，2003年，廣州的社平工資（2353元）可以買到0.605平米；到了2009年，可以買到0.440平米。

原因：就業(yè)供過于求，缺乏有效干預(yù)，工薪階層漲薪難

為什么工薪階層近幾年的工資水平會(huì)停滯不前？廣州市工資專家表示，工薪階層的工資主要是由市場(chǎng)決定，每年數(shù)百萬的大學(xué)生走上工作崗位，人力資源市場(chǎng)總體供過于求，使得工薪階層的薪水缺乏上漲動(dòng)力。

相比之下，在用工短缺的大背景下，以及政府強(qiáng)力介入，連續(xù)幾年對(duì)最低工資的調(diào)整，農(nóng)民工的工資漲幅相對(duì)還比較高。在白云區(qū)一家鞋廠工作的阿強(qiáng)告訴記者，前幾年底薪只有六七百，現(xiàn)在已經(jīng)漲到1200元，“加班費(fèi)也跟著漲。”

企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金同樣如此，在政府主導(dǎo)下，養(yǎng)老金年年看漲，在廣州特別是在去年，一年連續(xù)三次上調(diào)養(yǎng)老金，平均上調(diào)高達(dá)510元，平均漲幅達(dá)33%。

而在缺乏政府干涉的工薪階層的工資，政府每年所能做的就是發(fā)布《勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)》以及制定企業(yè)工資指導(dǎo)線，比如2007年，全省的工資指導(dǎo)線是10.3%，也就是說一般企業(yè)的工資增長可參考10.3%進(jìn)行增長。但是，這兩項(xiàng)措施，只是供企業(yè)參考，并不具有強(qiáng)制性。

因?yàn)槿狈τ行侄危嗄陙砦覈髽I(yè)職工工資水平一直低于經(jīng)濟(jì)增長速度。

應(yīng)對(duì)：國家提收入倍增計(jì)劃，將進(jìn)行收入分配改革

在這種背景下，2008年廣東和廣州相繼公布了“工資倍增計(jì)劃”，后來改名為收入倍增計(jì)劃。這份計(jì)劃提出，力爭全省職工工資每年遞增14%以上，2012年的工資水平要比2000年翻兩番。而廣州則計(jì)劃從2008年起力爭全市職工平均工資每年遞增12%以上。

而今年，國家再提 “收入倍增計(jì)劃”。人力資源和社會(huì)保障部工資研究所所長、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南表示，中國已基本具備實(shí)施收入倍增計(jì)劃的條件，如果年均增長15%以上，五年左右便可以翻一番，爭取大多數(shù)人的收入有大幅度的增長。

與此同時(shí)，蘇海南透露，收入分配改革方案年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，而社會(huì)對(duì)《工資條例》的出臺(tái)呼聲漸高。

專家訪談

應(yīng)推工資集體協(xié)商

廣州計(jì)劃到今年年底在六成已建立工會(huì)的企業(yè)中建立工資集體協(xié)商

在廣東省政府發(fā)展研究中心特約研究員，曾經(jīng)的廣東省勞動(dòng)保障廳工資處處長陳斯毅看來，在“強(qiáng)資本，弱勞工”的情況下，如果單方面依靠企業(yè)來提高工資，顯得很不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)推行工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)企業(yè)建立勞動(dòng)報(bào)酬分配制度。

但工資集體協(xié)商在現(xiàn)實(shí)中面臨重重困難。從2008年6月開始，廣州開始在50個(gè)企業(yè)試點(diǎn)推開工資集體協(xié)商，但是一年快過去了，仍有大約五分之一的企業(yè)不愿嘗試。

最大的困難在資方不愿談

“顯而易見，工資集體協(xié)商最主要的困難就是資方不愿意坐下來和你談，不屑和你談。”肖勝方，中華全國律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法委員會(huì)副主任，廣州工資集體協(xié)商專家顧問一針見血地指出。

不過，政府仍在努力。從今年4月開始，廣州啟動(dòng)工資集體協(xié)商春季邀約行動(dòng)，計(jì)劃到今年年底，在六成已建立工會(huì)的企業(yè)中建立工資集體協(xié)商制度。廣州市總工會(huì)已經(jīng)形成了廣州市勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商條例的草案，目前已提交廣州市人大常委會(huì)審議。

來源：廣州日?qǐng)?bào) 編輯：鄧京荊