中國日報網消息：經過3年醞釀，中央近期終于鐵腕出招整治地方駐京辦。素有“跑部錢進辦”之稱的駐京辦，是滋生腐敗的溫床，中央此舉顯示了肅清官場腐敗的決心。

其實，駐京辦由來已久。早在西漢時期，各藩王便在京城置有打探宮廷信息的“留邸”，唐宋時演變為“進奏院”，明清時變身為“會館”，現在則稱駐京辦。

“駐京辦”也不是中國獨有的特色，您知道美國如何控制“駐京辦”腐敗的嗎？

大唐“進奏院”窺伺朝政

唐朝的駐京辦，最初叫“上都留后院”，大歷十二年（777年），才改稱“上都進奏院”，簡稱“進奏院”。當時，一般只有道（相當于今天的省）一級單位才有設立駐京機構的資格。

進奏院一般由政府設立的道或節度使的藩鎮派出，費用也由地方承擔。由于唐中期以后地方節度使獨攬軍政大權，割據一方，皇帝也忌憚三分，進奏院勢力膨脹，開始窺伺朝政。唐后期，還出現過地方駐京辦人員暗殺京官的情況，其飛揚跋扈，可見一斑。唐憲宗時，長安的進奏院已達50多個。

北宋嚴懲“駐京辦”小金庫

宋太祖杯酒釋兵權，削平藩鎮勢力后，進奏院的官員改由中央委派，主要職能是向地方傳達中央的政令。這樣就改變了唐朝藩鎮通過進奏院窺伺朝廷、脅制朝廷的情況，使它成為加強朝廷對州郡直接控制的機構。

宋代進奏官員最多時有一百多人。他們定期把朝廷政令刻成雕版，由驛馬送到地方，然后印成紙張文本給地方官觀看，這也是中國早期的時政類報紙。

公元1044年，由于在進奏院里抨擊朝政，北宋著名詩人蘇舜欽與其同僚被朝廷盯上。蘇等人把進奏院日積月累的廢紙出售，建立了一個“小金庫”，召妓飲酒，受到嚴厲查處，史稱“進奏院獄”或“邸獄”。

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