中國日報網消息：國家稅務部門已確定在明年實施一攬子減稅政策，以確保經濟從保增長到調結構轉型。措施包括：繼續上調個稅起征點、實施對9級個稅級距和級次的調整來增加工薪階層收入。同時還將對中小企業、服務性企業、高技術企業實施新的減稅政策。

多項減稅政策將出臺

2010年財政目標趨于謹慎，與明年醞釀的多項減稅政策有關。據悉，稅務部門有望在幾大領域實施新的促進結構調整的減稅政策。

第一，在鼓勵企業創新和產業升級換代的稅收政策領域，目前對高新企業的研發投入是加計50%稅前扣除，下一步要考慮對企業技術開發的準備金，按照一定比量在稅前扣除；第二，促進服務業和中小企業發展的稅收政策。現有的服務業的稅制主要是征收營業稅，弊端是按全額的流轉來征收，可能有重復征稅的情況。下一步的改革是增值稅涵蓋服務業，取代營業稅，這是一個長遠考慮方向；第三，從擴大居民消費和促進就業角度。從近期看，將繼續減輕中低收入者的納稅負擔。目前的工薪所得是按9級累計稅率，這在世界上是偏高的，也非常繁雜。下一步國家稅務部門將這個級次適當簡化，級距適當拉開。個人所得稅的起征點也會提高，把勞務報酬稅起征點(800塊)，未來有望調到與工資起征點(2000塊)一樣；第四，對下崗失業優惠政策將擴大到大學生、農民工等群體，一并視為就業困難群體。

總體目標促進消費增長

接近國家稅務部門的人士指出，目前這些稅收政策有些馬上要實施，比如對于微型企業的稅收減半措施，在2010年1月1日實施。其他的不少需人大批準，但總體是促進居民消費的增長，增加工薪階層的收入，減少對中小企業的負擔。

不過，這位人士也透露，明年將在部分領域實施加大稅收的力度，比如環境稅有望開征，資源稅將擴大征收范圍，包括水也在范圍之內，另外對于石油、天然氣、煤炭等能源由從量計征，改為從價計征等等。

來源：重慶晚報 編輯：肖亭