⑥【黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制】

2010年11月10日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。

這一《規(guī)定》適應(yīng)新形勢，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，對1998年11月頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》作了重新修訂。

《規(guī)定》指出，領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的;對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的;對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;或有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

《規(guī)定》是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對于強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任起到了重大作用。

7【三個(gè)并存兩個(gè)依然】

經(jīng)過近20年的努力，反腐倡廉形勢發(fā)生了深刻變化。2012年1月，十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)指出:“當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。”

這次全會(huì)作出的“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”的最新概括，體現(xiàn)了黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體態(tài)勢的科學(xué)認(rèn)識，體現(xiàn)了黨中央對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的深刻把握，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨人提高拒腐防變能力的責(zé)任感和緊迫感。

這次全會(huì)提出，必須深刻認(rèn)識我們黨反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的明顯成效;必須深刻認(rèn)識中國特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗斗爭必勝的信心;同時(shí)，必須深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識。充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，著眼全局、居安思危，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。

8【廉政白皮書】

2010年12月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書。這是中國第一次比較全面、系統(tǒng)地向國內(nèi)外介紹新中國成立后，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨和中國政府堅(jiān)決反對腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)的基本情況。

《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》闡述了中國共產(chǎn)黨和中國政府反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)定立場，概述了反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體思路和取得的成就;介紹了中國共產(chǎn)黨和中國政府開展反腐敗和廉政建設(shè)工作的發(fā)展歷程、領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，中國的反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度體系、權(quán)力制約和監(jiān)督體系、通過體制改革和制度創(chuàng)新防治腐敗、依法依紀(jì)查處腐敗案件、開展廉政教育和廉政文化建設(shè)的情況，以及中國開展反腐敗國際交流與合作的情況;表達(dá)了中國共產(chǎn)黨和中國政府繼續(xù)堅(jiān)定不移反對腐敗的決心以及開展反腐敗交流與合作的誠意。

《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》透露:“中國國家統(tǒng)計(jì)局的民意調(diào)查結(jié)果顯示，2003年至2010年，中國公眾對反腐敗和廉政建設(shè)成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51.9%提高到70.6%;公眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到83.8%。”

9【加大查辦案件工作力度】

2009年1月，十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署辦案工作時(shí)，口徑由連續(xù)幾年的“保持查辦案件工作力度”，升級為“加大查辦案件工作力度”。

2010年1月12日，胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。這次全會(huì)提出“進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象”。

2011年1月10日，在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭。

十七大以來，反腐敗職能部門持續(xù)加大辦案力度，嚴(yán)懲腐敗分子。

2007年11月至2012年6月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案64.3萬余件，結(jié)案63.9萬余件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分66.8萬余人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理24584人。中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了薄熙來、劉志軍、許宗衡等一批大案要案。

各級檢察機(jī)關(guān)2003年至2009年，共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件24萬多件;2010年、2011年立查各類職務(wù)犯罪案件均達(dá)到3.2萬多件4.4萬多人，立案人數(shù)同比持續(xù)增加。

在堅(jiān)決查辦大案要案的同時(shí)，反腐敗職能部門嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法案件，深入治理損害群眾利益的突出問題，有力遏制了發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題滋生蔓延的勢頭。2007年11月到今年2月，全國基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案51.85萬件，處分54.03萬人。

10【查處薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)問題】

2012年3月14日，中央決定張德江兼任重慶市委委員、常委、書記，薄熙來不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務(wù)。4月10日，中央決定停止薄熙來的中央政治局委員、中央委員職務(wù)，并由中央紀(jì)委對其立案調(diào)查。

9月28日，中央政治局召開會(huì)議，審議并通過中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》，決定給予薄熙來開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題及犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。日前，薄熙來因涉嫌犯罪，最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對其立案偵查并采取強(qiáng)制措施，案件偵查工作正在依法進(jìn)行中。

11月1日至4日召開的黨的十七屆七中全會(huì)，審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告》，確認(rèn)中央政治局2012年9月28日作出的給予薄熙來開除黨籍的處分。

經(jīng)查，薄熙來在擔(dān)任大連市、遼寧省、商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和中央政治局委員兼重慶市委書記期間，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，在王立軍事件和薄谷開來故意殺人案件中濫用職權(quán)，犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤、負(fù)有重大責(zé)任;利用職權(quán)為他人謀利，直接和通過家人收受他人巨額賄賂;利用職權(quán)、薄谷開來利用薄熙來的職務(wù)影響為他人謀利，其家人收受他人巨額財(cái)物;與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)性關(guān)系;違反組織人事紀(jì)律，用人失察失誤，造成嚴(yán)重后果。此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了薄熙來其他涉嫌犯罪問題線索。

中央強(qiáng)調(diào)，對薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)問題的查處，進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)治黨的根本要求和依法治國的執(zhí)政理念，進(jìn)一步表明了我們黨反對腐敗的鮮明立場和堅(jiān)定決心。