中國日報網(wǎng)中國在線消息：引人關注的全國兩會于2009年3月3日在京拉開帷幕，本網(wǎng)特別推出“2009全國兩會系列訪談”，對話高端人物、熱點代表委員等。3月6日，中國日報記者胡美東專訪了全國人大代表、泉州市市長朱明，以下是訪談實錄：

【主持人】在全球金融危機中，作為全國的“民辦特區(qū)”，作為全國的民生產品主要出口大戶，泉州并沒有出現(xiàn)大面積的倒閉情況，泉州在應對這次金融危機中有哪些經驗值得總結和推廣？

【朱明】：泉州是民營經濟比較發(fā)達的地區(qū)，也是全國重要的民生產品制造基地，舉幾個例子，泉州的紡織服裝產量占全國的10%，旅游運動鞋產量占全國的80%、世界的20%，石材出口量占全國的50%，樹脂工藝品出口量占全國的70%，工藝陶瓷出口量占全國的67%，糖果產量占全國的20%，可以說，在民生產品方面，泉州是占有一席之地的。

去年下半年以來的國際金融危機，給我市企業(yè)特別是外向型企業(yè)帶來了一些困難和問題，但總體比較平穩(wěn)，也沒有出現(xiàn)大面積倒閉情況。2008年我市實現(xiàn)生產總值2705.29億元，增長14.1%；財政總收入263.6億元，增長17.1%。經濟總量連續(xù)十年位居福建省設區(qū)市首位。之所以能取得這樣的成績，我想主要有四個方面的因素：

一是充分發(fā)揮政府的服務作用。在困難和挑戰(zhàn)面前，比拼的是信心，比拼的是運作。面對復雜多變的經濟環(huán)境，市委、市政府領導深入基層和企業(yè)調研，與企業(yè)家共商應對之策；召開全市千名企業(yè)家大會，傳達國家新政策，鼓勵企業(yè)家發(fā)揚愛拼敢贏精神，有效規(guī)避風險，加快轉型升級，實現(xiàn)抱團發(fā)展。及時出臺實施了《關于加強企業(yè)上市服務協(xié)調工作的通知》、《加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的實施意見》等文件，并成立泉州市工業(yè)生產總調度室，強化對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測分析和預警，推動政銀企加強協(xié)作，啟動商標專用權質押貸款，成立全省首家小額貸款公司，積極推薦企業(yè)獲得銀行授信。建立了市、縣兩級領導掛鉤聯(lián)系億元以上工業(yè)企業(yè)制度，要求每位市、縣領導分別聯(lián)系2-3家工業(yè)企業(yè)，及時了解全市804家億元以上企業(yè)的生產經營情況，指導企業(yè)用好、用足、用活各項優(yōu)惠政策。

二是充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。愛拼敢贏、靈活應變是泉州企業(yè)的特色和個性，是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。在去年以來經濟形勢趨于嚴峻的情況下，我市企業(yè)再一次知難而進，在應對金融危機中發(fā)揮了主力軍的作用。如，有些企業(yè)采用分期報價、人民幣結算的辦法，有效規(guī)避匯率風險；有的企業(yè)加快上市步伐，積極化解融資難問題，全市現(xiàn)已擁有境內外上市企業(yè)達35家；有的企業(yè)通過進口先進設備，加快創(chuàng)新步伐，部分消化了上漲的生產成本，等等。由于民營企業(yè)的敢于應對、善于應變，2008年，我市的紡織鞋服、建筑建材、工藝制品、食品飲料和機械制造等五大傳統(tǒng)產業(yè)分別現(xiàn)價增長24.4%、19.5%、13.8%、43.5%和39.0%，全市產值超億元的企業(yè)增幅達30.2%。

三是充分發(fā)揮品牌的帶動作用。一方面繼續(xù)爭創(chuàng)名牌、品牌，2008年新增中國馳名商標（國家工商總局認定）3件、中國行業(yè)標志性品牌8個，全市累計擁有中國馳名商標31件、中國名牌產品46個，名牌品牌數(shù)量位居全國地級市前列，被評為“中國品牌之都”。另一方面運用品牌的力量帶動產業(yè)整體發(fā)展，積極搭建產業(yè)對接合作平臺，鼓勵品牌企業(yè)把訂單留在泉州，支持中小企業(yè)為品牌企業(yè)提供貼牌加工，形成龍頭企業(yè)搞研發(fā)、創(chuàng)品牌，中小企業(yè)搞加工、做貼牌的雙贏局面。今后，市委、市政府將更加重視品牌的帶動和引領作用，進一步強化企業(yè)主體地位，支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)更多的國家級名牌品牌，推動單一品牌發(fā)展成系列品牌，并正在組織有條件的龍頭企業(yè)推進國家級品牌發(fā)展成世界級品牌，推動“泉州制造”向“泉州創(chuàng)造”轉變，在全社會特別是企業(yè)界營造一個創(chuàng)牌、愛牌、護牌的良好氛圍。

四是充分發(fā)揮市場的導向作用。需求減少不能一概而論，任何地方、任何時候都有衣食住行的需求，而民生產品正是泉州市的優(yōu)勢所在。國內市場方面，我們鼓勵企業(yè)抓住國家擴大內需的有利時機，充分發(fā)揮好名牌多、品牌多的優(yōu)勢，發(fā)揮好泉州企業(yè)銷售網(wǎng)點遍布全國的優(yōu)勢，全力開拓國內商業(yè)大市、經濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場，同時積極引導企業(yè)生產適合農村市場需求的各類商品。國際市場方面，我市注重轉變外貿發(fā)展方式，不斷擴大機電產品和自主品牌的出口比重；用好出口退稅、出口信用保險等政策措施，建好紡織服裝、鞋業(yè)、石材出口基地；認真實施多元化市場戰(zhàn)略，加大對非洲、南美洲、中東等新興市場開拓力度。2008年，泉州市規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值達934.68億元。

【主持人】：泉州將2009年確定為“項目建設年”。請問2009年泉州確定的建設項目重點將向那些領域傾斜？“項目建設年”將在泉州的產業(yè)結構優(yōu)化與加快現(xiàn)代產業(yè)建設中所發(fā)揮的作用是什么？

【朱明】：為認真落實“保增長、擴內需、調結構”的決策部署，促進泉州經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我市決定在2009年開展“項目建設年”活動，并安排了建設項目375個，總投資達3217億元，主要集中加快建設和啟動一批促進結構優(yōu)化、完善基礎設施、支持“三農”、改善民生、節(jié)能環(huán)保等方面的重大工程。在項目的生成和實施過程中，我市堅持“高科技項目、生產性項目、商貿性項目及其相關配套的基礎設施項目先上”，安排了79個傳統(tǒng)產業(yè)升級項目，年度投資36億元以上；安排了51個新興產業(yè)及高新技術產業(yè)項目，年度投資109.8億元；安排了30個服務業(yè)項目，年度投資17.7億元；安排了18個產業(yè)基礎設施配套項目，年度投資15.3億元。我相信，隨著這些生產性、商貿性項目的建成投產，新興產業(yè)和服務業(yè)在泉州經濟中的比重將會有較大的提高，傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展質量將不斷提升，產業(yè)結構也將得到進一步升級和優(yōu)化。

【主持人】：泉州確定2009年為“項目建設年”，請問，這些投資都是政府投資嗎？項目籌資渠道有那些？如何深化投融資制度改革？

【朱明】：“項目建設年”所確定的項目中，政府投資大概占30%左右，主要投向交通設施、城市基礎設施以及民生保障設施等，其余項目的資金來源以社會籌措為主。具體講，籌資渠道主要有五個方面：一是積極爭取更多的項目列入中央和省擴大內需資金盤子，向中央、省里積極爭取財政性投資和補助資金；二是爭取金融部門的大力支持；三是創(chuàng)造更多的條件讓外資、港澳資、臺資、僑資、民間資本參與進來；四是通過財政預算、土地綜合開發(fā)收益等方式籌措部分資金；五是進一步探索構建國企投融資平臺，做好高速公路、鐵路、港口等我市國有股份的盤活融資工作。

【主持人】：面對金融危機，泉州如何發(fā)揮好海內外泉商的作用，為他們在家鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造巨大的商機和廣闊的空間？

【朱明】：海內外的泉籍企業(yè)家向來都有回報家鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，改革開放之初，我市充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢，通過“以僑引外”帶動了泉州經濟的發(fā)展，并因此被列為全國18個改革開放典型地區(qū)之一。特別是近幾年來，我們十分重視發(fā)揮海內外泉商和國內127家異地商會的作用，認真實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，每年都召開泉籍商會座談會，向泉籍企業(yè)家介紹家鄉(xiāng)發(fā)展情況，推介投資項目，并從審批、用地等方面給予大力支持，取得了較好的成效。這項工作我們將繼續(xù)堅持下去，積極為廣大海內外泉商在家鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造良好的商機和廣闊的空間。

【主持人】：根據(jù)《福建省沿海港口布局規(guī)劃(二00八-二0二0年)》中對泉州港提出的明確定位：福建省沿海地區(qū)性重要港口，是泉州市及其周邊地區(qū)發(fā)展經濟和對外開放的重要依托。泉州今年的港口發(fā)展規(guī)劃與建設目標如何？目前，工程建設情況如何？

【朱明】：泉州港在宋元時期就已聞名于海內外，被譽為東方第一大港，自然條件十分優(yōu)越，湄洲灣南岸港區(qū)水深大于10米的海域面積達100多平方公里，主航道水深-12.5米以上，可以滿足10萬噸以上大型船舶航行的需要；其中斗尾作業(yè)區(qū)20米以上深水岸線長達7.7公里，是我國能夠建設30萬噸級泊位碼頭的重要天然良港。為重振古港雄風，在泉州市的“十一五”規(guī)劃中，我們提出了到2010年打造億噸大港的目標。目前，這項工作正扎實有效地推進中，2008年泉州港完成貨物吞吐量7223.90萬噸，比上年增長16.2%；集裝箱吞吐量完成120.67萬標箱，增長18.4%。2009年，泉州港將力爭完成港口及疏港通道建設投資25億元，重點是抓好石獅石湖5#泊位、泉港泰山石化碼頭、惠安中化庫區(qū)碼頭、惠安小岞5萬噸級散雜貨碼頭等項目建設，使港口在推動泉州和海西的經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

【主持人】：泉州在構建全國重要石化基地的構想和實施狀況如何？

【朱明】：石油化工業(yè)是泉州市重點發(fā)展的五大新興產業(yè)之一，主要分布在泉港石化工業(yè)區(qū)（規(guī)劃用地24.5平方公里）和泉惠石化工業(yè)區(qū)（規(guī)劃用地25平方公里）。我們提出至2011年后泉州的年煉油能力要達到2000萬噸以上，乙烯、合成樹脂、合成纖維原料及合成纖維生產能力均超100萬噸，石化工業(yè)產值達1000億元以上，力爭建成為全國重要的石化基地。在剛剛公布的石化產業(yè)振興規(guī)劃中，泉州已經被列入我國九大煉油基地，福煉1200萬噸煉油擴建和80萬噸乙烯工程、福建煉化70萬噸PX、石獅60萬噸PTA三個項目列入國家“要抓好的20項重大在建工程”；同時，福煉1200萬噸煉油正式投產在即，中化重油1200萬噸深加工項目年內動工，青蘭山30萬噸原油碼頭及100萬立方米油庫區(qū)也已經投入使用，可以說，打造全國重要的石化基地已經初具雛形。

【主持人】：泉州是臺灣漢族同胞的主要祖籍地，在當前兩岸關系良性發(fā)展的條件下，在與臺灣的經貿合作方面有哪些新舉措？

【朱明】：泉州與臺灣“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”，祖籍泉州的臺灣同胞有900多萬人，占臺灣人口的44.8%，2008年，泉臺經貿合作進一步深化，全市新批臺資項目34個，投資總額5.89億美元，比增62.3%，實際利用臺資2.16億美元，比增68.0%；泉州港還被列為兩岸直航口岸，12月15日，兩艘貨輪分別從泉州港直航臺灣臺北港、安平港，標志著泉臺兩地全面、直接、雙向的海上通航基本實現(xiàn)。在當前環(huán)境下，我們將采取以下措施，進一步推進泉臺經貿合作，力爭打造新的臺資聚集區(qū)。

一是促進泉臺產業(yè)對接。推動落實《泉臺產業(yè)對接專項規(guī)劃》，穩(wěn)妥做好對臺招商項目儲備并做到定期發(fā)布、重點推介，力爭在承接臺灣電子、機械、石化、物流等產業(yè)轉移上有較大的突破。

二是繼續(xù)申報泉州臺商投資區(qū)。泉州臺商投資區(qū)選址在《泉州市城市總體規(guī)劃》中的洛秀組團，規(guī)劃總用地面積約58平方公里，可綜合利用面積約35平方公里，規(guī)劃重點發(fā)展石化中下游產品、機電一體化等資本和技術密集型產業(yè)，使之成為海峽西岸中部臺商投資的聚集區(qū)。目前，洛秀組團的水、電、路基礎設施建設已全面推進，片區(qū)開發(fā)建設條件比較成熟。

三是抓好和諧光電、晶藍光電、海峽物流中心等重點臺資項目的落實，同時用好國家和我省關于扶持臺資企業(yè)轉型升級的優(yōu)惠政策，積極爭取我市列入全國臺資企業(yè)轉型升級試點城市。

四是完善泉臺經貿活動平臺。繼續(xù)辦好海峽兩岸（石獅）紡織服裝博覽會、海峽兩岸（泉州）農產品采購訂貨會，推動閩臺農產品市場平臺建設，全力打造臺資企業(yè)生產性原料及設備零部件配送物流中心。

五是做大做強海上直航。在泉州港與臺北港、安平港及澎湖馬公港直航突破的基礎上，努力擴大貨物市場流量，做實對臺貨運直航。依托圍頭港區(qū)已列為對臺通航口岸，開辟圍頭港區(qū)與臺灣港口的集裝箱航線，開通石湖至臺灣不定期航線。同時，持續(xù)推進泉金航線健康發(fā)展，加大宣傳提高泉金航線知名度。