金秋九月，隨著新中國(guó)成立60周年慶典進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，國(guó)慶安保工作越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)心。政府相關(guān)部門(mén)將其視為“重中之重的頭等大事”，普通百姓則把它看成是“不得不面對(duì)的煩惱和責(zé)任”。

“少擾民”表態(tài)體現(xiàn)親民態(tài)度

日前，公安部發(fā)布消息稱(chēng)，公安干警應(yīng)在確保安全前提下盡量少擾民、不擾民，為國(guó)慶活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。國(guó)內(nèi)媒體將公安部的這一表態(tài)視為“重大新聞”，港澳報(bào)刊則認(rèn)為這樣的承諾表明了政府的親民立場(chǎng)和態(tài)度，其意義和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了承諾本身。

慶典離不開(kāi)安保，而安保則必定擾民。“盡量少擾民、不擾民”的表態(tài)說(shuō)明警方已經(jīng)充分意識(shí)到，安保與擾民如同一枚硬幣的兩面。想讓安保措施到位，就要或多或少驚擾百姓。警方能夠做的，不過(guò)是“盡量少擾民”。人們看到，隨著國(guó)慶大典的臨近，北京警方的防控力度正在逐步升溫：行人體驗(yàn)道路封閉；司機(jī)遭遇車(chē)輛限行；乘客“享受”“逢包必檢”等。北京街頭的民警多了，交警多了，武警也多了。他們?cè)龃罅搜策壝芏群土Χ龋岣咭?jiàn)警率和巡防覆蓋面，加大了對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、洗頭房、歌舞廳、賓館旅店等場(chǎng)所的清查整治力度。這些“擠壓犯罪空間”的舉措肯定會(huì)帶來(lái)“凈化社會(huì)治安環(huán)境”的碩果，但在警方實(shí)施這些安保措施的過(guò)程中，很容易影響到普通百姓的日常生活，并使一些市民深感“心理壓力過(guò)重”。

是承諾，更應(yīng)是行動(dòng)

其實(shí)，“少擾民”是一種承諾，一種態(tài)度，也該是一次次具體的行動(dòng)。對(duì)警方而言，如何完成“少擾民”的任務(wù)，可以發(fā)揮的空間還很大。可以肯定，民眾對(duì)“任何可能對(duì)國(guó)慶活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的無(wú)線電臺(tái)或發(fā)射設(shè)備須立即停止使用”的措施多半能夠理解和接受，但是，部分市民對(duì)“繁華的西單商業(yè)街上戴著墨鏡的特警”則會(huì)另有感受。“百余名由特警、民警、保安組成的巡邏隊(duì)伍，在鬧市街頭巡邏”——如此大張旗鼓的行動(dòng)固然可以表達(dá)有關(guān)方面對(duì)國(guó)慶安保的重視程度，但是否符合安保工作的實(shí)際需求？慶祝活動(dòng)可以隆重?zé)崃遥脖４胧┳詈眠€是悄無(wú)聲息地進(jìn)行。

更讓北京市民頗有微辭的是，經(jīng)常性的交通限行、地鐵停運(yùn)等，相關(guān)部門(mén)并未通過(guò)便利的途徑及時(shí)通知市民，給一些市民出行造成不便和麻煩。即使是地鐵里廣播通知了停運(yùn)的消息，但“奉上級(jí)指示……”的生硬措辭，仍讓不少市民心里泛起一絲反感。

誰(shuí)都知道，國(guó)慶安保十分重要，在目前情況下，尤其要提防“東突”、“藏獨(dú)”和“法輪功”。從這個(gè)意義上說(shuō)，“嚴(yán)格管控”和“構(gòu)筑嚴(yán)密的首都安全屏障”無(wú)疑都是必要的，但如何把握好寬嚴(yán)之“度”卻是警方以及相關(guān)部門(mén)必需盡到的責(zé)任。

在實(shí)施國(guó)慶安保措施的過(guò)程中，有關(guān)方面不能因?yàn)榘脖９ぷ鞯恼?dāng)性而對(duì)一些措施進(jìn)行“合理發(fā)揮”，而是應(yīng)當(dāng)盡可能將這些措施限定在必要的范圍和程度之內(nèi)，以減輕對(duì)公眾生活、工作造成的影響。說(shuō)白了，就是擾民可以，但要把握分寸，搞過(guò)多，就破壞了節(jié)日氣氛，背離了歡度佳節(jié)的初衷。

切莫認(rèn)為“犧牲有理”

安保與擾民是一個(gè)世界性的話題。無(wú)論在世界的哪個(gè)國(guó)家，舉辦大型慶典和國(guó)際會(huì)議時(shí)，“不擾民”都是主辦者無(wú)法完成的任務(wù)。例如，去年的APEC會(huì)議，澳大利亞政府采取了“過(guò)度嚴(yán)厲的安保措施”，引發(fā)社會(huì)各界的不滿(mǎn)和批評(píng)；據(jù)說(shuō)，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在國(guó)內(nèi)出巡時(shí)，法國(guó)安全機(jī)構(gòu)也以“安全”為名，要求當(dāng)?shù)鼐用瘛按诩抑小保灿锌偨y(tǒng)經(jīng)過(guò)的街區(qū)，商家都要“拉下窗簾”。龐大的總統(tǒng)車(chē)隊(duì)前呼后擁，成了法國(guó)人嘲笑總統(tǒng)的話柄。

東方文化與西方文化不同。“忍讓”和“寬容”是東方文化中的美德，而我們中國(guó)人則更富于犧牲精神。只要有關(guān)部門(mén)不再以那種“犧牲有理”的思維方式來(lái)對(duì)待市民的利益，為了國(guó)家慶典的順利和成功，北京的老百姓肯定是愿意做出點(diǎn)犧牲的。不就是一時(shí)不太方便嗎，民眾多半會(huì)用理解的心情去包容。（作者汪嘉波 光明日?qǐng)?bào)高級(jí)記者）

編輯：寧波 來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)