4月16日，國家自然科學(xué)基金委員會、中國科學(xué)院共同簽署了合作開展“2011-2020年我國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究”的協(xié)議。國家自然科學(xué)基金委員會主任、中國科學(xué)院院士陳宜瑜向《瞭望》新聞周刊記者表示，在當(dāng)今科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，兩部門共同謀劃聯(lián)合開展未來十年的我國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議具有重大意義。
前瞻布局學(xué)科發(fā)展
陳宜瑜介紹說，國家自然科學(xué)基金委員會在國家創(chuàng)新體系中具有支持基礎(chǔ)研究、堅持自由探索、發(fā)揮導(dǎo)向作用的重要戰(zhàn)略定位，中國科學(xué)院是國家最高科技學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和全國自然科學(xué)與高新技術(shù)綜合研究發(fā)展中心。兩部門有著長期密切的戰(zhàn)略合作關(guān)系。“此次聯(lián)合開展戰(zhàn)略研究，旨在充分發(fā)揮中科院院士群體作為國家最高學(xué)術(shù)咨詢團(tuán)體的重要作用，從長遠(yuǎn)和全局出發(fā)，從戰(zhàn)略高度全面籌劃未來，推動我國學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。”
陳宜瑜強(qiáng)調(diào)說，學(xué)科是科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，保持學(xué)科體系的均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對于實現(xiàn)重點突破與跨越、推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新至關(guān)重要。“在我國科技發(fā)展的關(guān)鍵時期，深入開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究，面向國家戰(zhàn)略需求和國際科技前沿，前瞻思考科技大勢，統(tǒng)籌謀劃學(xué)科布局，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、推進(jìn)實施中科院知識創(chuàng)新工程、推動科學(xué)基金資助工作具有深遠(yuǎn)的意義。”
為加強(qiáng)頂層設(shè)計，兩部門成立了聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，將按照學(xué)科領(lǐng)域安排戰(zhàn)略任務(wù)，將組織以戰(zhàn)略科學(xué)家為核心的團(tuán)隊開展研究。據(jù)本刊記者了解，分析我國學(xué)科發(fā)展規(guī)律、基礎(chǔ)研究規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律和環(huán)境建設(shè)需求，是此次戰(zhàn)略研究的主要任務(wù)。戰(zhàn)略研究組預(yù)計在未來兩年內(nèi)，研究提出2011～2020年我國學(xué)科發(fā)展布局、優(yōu)先發(fā)展方向等，以期為基礎(chǔ)研究相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃提供決策依據(jù)，為國家發(fā)展基礎(chǔ)研究提出政策建議。
學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)五大特點
我國學(xué)科的發(fā)展，既有傳統(tǒng)的基礎(chǔ)學(xué)科，也有新產(chǎn)生的學(xué)科。陳宜瑜分析說，傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科如數(shù)學(xué)、物理學(xué)等非常重要，但一些新興學(xué)科如納米就是物理和化學(xué)交叉的新學(xué)科，這一類新學(xué)科如何定位、人才隊伍如何培養(yǎng)和成長，這些問題對我國未來科學(xué)發(fā)展都非常重要。他認(rèn)為，近些年來我國各學(xué)科發(fā)展都取得了很大的進(jìn)步，但還有許多不盡如人意處。因此，從統(tǒng)籌科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求的全局著眼，開展這方面的戰(zhàn)略研究非常必要。
中國科協(xié)副主席、中國科學(xué)院常務(wù)副院長白春禮院士介紹道，由中國科協(xié)牽頭組織、75位“兩院”院士和1196位專家學(xué)者共同編纂完成的《學(xué)科發(fā)展報告（2008-2009）》已于近日發(fā)布。這套29卷、900余萬字的學(xué)科發(fā)展系列報告，對所涉及學(xué)科近年來國內(nèi)外科學(xué)前沿發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤，回顧總結(jié)并評價了2007～2008年學(xué)科的新進(jìn)展、新成果、新見解、新觀點、新技術(shù)等，體現(xiàn)了學(xué)科發(fā)展研究的前沿性；報告根據(jù)本學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、動態(tài)、趨勢以及國際比較和戰(zhàn)略需求，展望本學(xué)科的發(fā)展前景，提出了本學(xué)科未來幾年內(nèi)的發(fā)展對策和建議，體現(xiàn)了學(xué)科發(fā)展研究的前瞻性。
白春禮認(rèn)為，通過對我國化學(xué)、空間科學(xué)、地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、地球物理學(xué)、電子信息、航空科技、實驗動物學(xué)、機(jī)械工程等28個學(xué)科進(jìn)展情況的綜合分析研究顯示，目前我國學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)五大特點及趨勢：
一是重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)與方法創(chuàng)新促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展。突出表現(xiàn)為，我國基礎(chǔ)研究更加扎實、深入，新興學(xué)科發(fā)展迅速，傳統(tǒng)學(xué)科不斷涌現(xiàn)新生長點，面向國家、社會重大需求和面向?qū)嶋H應(yīng)用的成果數(shù)量與質(zhì)量明顯提高。在化學(xué)動力學(xué)理論研究方面，在空間物理學(xué)、自然地理學(xué)、地質(zhì)勘察、昆蟲學(xué)、基礎(chǔ)農(nóng)學(xué)等方面都取得了可喜成果。
二是技術(shù)進(jìn)步與實際應(yīng)用取得重大成果。如“神舟”七號圓滿完成出艙活動和太空行走任務(wù)，自主研制的“飛天”宇航服是其一大技術(shù)亮點；“嫦娥”一號月球探測取得圓滿成功，它所攜帶的8臺探測儀器均為我國自主研制，在技術(shù)性能上達(dá)到國際同類儀器水平；我國自主設(shè)計研制的支線飛機(jī)新舟-600和新支線飛機(jī)ARJ21首飛成功，標(biāo)志著我國支線飛機(jī)正式進(jìn)入世界新型支線客機(jī)的行列。青藏鐵路建設(shè)克服了高原凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱三大世界性難題，突出體現(xiàn)了我國土木工程上的技術(shù)進(jìn)步。在化工領(lǐng)域，成功開發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的MDI成套生產(chǎn)技術(shù)。清華大學(xué)腦-機(jī)接口研究小組通過腦內(nèi)電話模式的研究，突破了關(guān)鍵技術(shù)，技術(shù)研究水平居國際領(lǐng)先地位。其研制的基于腦-機(jī)接口技術(shù)的殘疾人環(huán)境控制器，優(yōu)化腦電采集系，樣機(jī)已達(dá)實用水平。
三是科技人才培養(yǎng)與學(xué)科隊伍建設(shè)支撐學(xué)科發(fā)展。近年，我國科技人才隊伍不斷壯大，并著力培養(yǎng)了一批高層次的科技領(lǐng)軍人才。目前45歲以下的中青年科技人員已占隊伍總?cè)藬?shù)的80%，為學(xué)科隊伍建設(shè)打下了極好的基礎(chǔ)，為學(xué)科培養(yǎng)了規(guī)模合理的專業(yè)技術(shù)人才和梯隊。
四是學(xué)科平臺建設(shè)保障科技創(chuàng)新能力提升。國家先后實施了國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)工程、“211工程”、“985工程”、國家知識創(chuàng)新工程等重大工程，一批國家投資的大科學(xué)工程項目得以立項、開工建設(shè)、升級改造或竣工；國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室等建設(shè)得到加強(qiáng)；一批科學(xué)和技術(shù)研究所需的儀器和裝備，通過自主研制、引進(jìn)和升級改造等方式，得以明顯提升，這都將對我國未來的科技發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
五是學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)與科技軟環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。從全局上看，我國的科學(xué)技術(shù)離國際一流水平還有較大差距，許多工作還處在跟蹤和積累階段，在多數(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有重要原始創(chuàng)新性質(zhì)的工作還比較少。
白春禮表示，改革開放30年，為我國科技的未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也為我國科技工作由跟蹤模仿階段轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新階段創(chuàng)造了有利條件。但是我國在科技人才質(zhì)量和隊伍梯隊結(jié)構(gòu)建設(shè)方面，對于促進(jìn)學(xué)科交叉和培育學(xué)科新的生長點、對于解決國家經(jīng)濟(jì)和社會重大問題的需求來說，還存在許多不盡如人意之處。如在國家工業(yè)發(fā)展急需的地礦、能源動力、機(jī)械、輕紡、化工與制藥等領(lǐng)域，人才依然比較匱乏，一定程度上制約著學(xué)科的發(fā)展。科技工作的軟環(huán)境還需要改善，科技支撐條件和學(xué)科發(fā)展平臺建設(shè)缺乏更高層次上的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。“要促進(jìn)學(xué)科全面協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，前瞻布局，以期實現(xiàn)中長期科技發(fā)展綱要提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。”
