中國日報網消息：11月21日上午9時許，因不滿拆遷要求，昆明螺螄灣市場和云紡商業區100多名不愿搬遷的商戶聚集到云紡家樂福門口，散發傳單，煽動抵制關閉市場。隨即，現場圍觀人員聚集了1000多人，一度造成城區交通要道中斷將近5小時。

當這些人向環城南路擴散的過程中，部分人員沿途砸毀施工隔離欄，強行將施工隔離欄拖到路中央，阻斷環城南路單向交通，在場一名路人上前勸說，也遭到商戶追打。聚集人員步行至雙龍橋十字路口，將四個方向交通堵斷，砸毀南壩路口施工隔離欄，并將3輛出警警車圍堵在路中。

中午12時許，聚集人員從雙龍橋頭步行返回到隆盛門時，又在螺螄灣直街對一輛工程車輛進行圍堵，將車輛前擋風玻璃砸毀后，強行將工程車推出隆盛門牌坊外，沖倒環城南路交通隔離欄。在此期間，聚集人員情緒激動，并用磚塊攻擊現場值勤民警，致數名民警不同程度受傷。

據昆明市公安局新聞發言人介紹，事件發生后，昆明市公安局迅速啟動突發性事件工作預案，在進行了大量法制宣傳和勸解疏導工作無效的情況下，現場民警果斷采取措施，將24名涉嫌聚眾擾亂社會公共秩序并帶頭組織煽動的人員帶離現場審查。到下午14時許，螺螄灣片區周邊治安和交通秩序逐漸恢復正常。

但是，為什么一些經營戶始終不愿搬遷呢？記者昨天從部分商戶了解到，螺螄灣市場的租賃關系并不簡單，一些租戶從市場租賃商鋪后，又轉手租給了其他人，這些人為了盤下店鋪，有的人僅是轉讓費就花了幾十萬元，現在要搬遷，所以不少商戶希望由政府來補償這筆轉讓費。

一位不愿透漏姓名的商鋪告訴記者，想要這個鋪面，你就要給我轉讓費。我這個鋪面有18個平方，48萬轉讓過來，我們這個鋪子貸了45萬，到現在剛好經營一年多一點，貸款還沒有還清，我們現在的錢都在里面了，什么賠償都沒有。

“轉讓費，房租和他的人流量是成正比的，現在新螺螄灣那邊都沒有人愿意去。很清楚的能分析到它那邊至少是現階段不適宜經營，生意呢我預計在5年以內都不會好，因為我們這邊不止是靠這個，我們還有零售，之所以在這里房租會這么貴這么高，就是我們的零售也相當多了。”他說。

在昆明螺螄灣市場，商戶間承租權私下流轉十分普遍。部分商戶拒絕搬遷的一個原因，就是希望政府能夠也補償這部分轉讓費用。那么，這樣的私下轉讓是否合法？高達幾十萬元的轉讓費是否也應該由政府來補償？這確實存在爭議。代表支持方的秦兵律師認為，我國的《合同法》明確規定：保護承租權流轉。政府應該從承租權損失、未來經營權損失、以及其他不可預見的損失等三方面來補償這部分商戶。

在采訪過程中，昆明市民李女士發表了自己的看法，她說，“批發商場建在鬧市區，已經不適應新昆明發展的需要了，說實話，螺螄灣市場前后的那幾條路太堵，交通經常陷入癱瘓，我們希望大型批發市場能選址更科學。我希望看到昆明的交通更順暢，我贊同市場搬遷。”

據悉，昆明螺螄灣市場是中國十大日用商品批發市場之一，目前螺螄灣市場經營商戶超過1萬戶，日均客流量10萬人次，年交易額超過100億元。

那么，昆明市為什么要關閉螺螄灣市場呢？據昆明市政府有關負責人介紹，根據昆明市城市規劃、城市功能定位及產業業態布局規劃要求，為徹底改變螺螄灣商業片區（老螺螄灣）缺乏統一規劃、消防隱患突出等一系列問題，今年2月17日，昆明市委、市政府做出了螺螄灣商業片區商業業態升級改造暨螺螄灣中央商務區建設的決定，出臺了升級改造實施意見、片區改造規劃及相關優惠扶持政策。8月15日，經過依法、遵規、履程舉行了螺螄灣商業片區市場關閉聽證會，明確為配合螺螄灣中央商務區建設，該市場于2009年11月30日關閉。同時，鑒于螺螄灣市場產權關系復雜，相關利益交叉，市、區政府和相關部門做了大量艱苦細致的工作，在工作總體方案和工作推進中切實維護廣大業主和經營戶的利益。

目前，承接老螺螄灣商業業態轉移的新螺螄灣國際商貿城已經建成，為妥善轉移市場業態、妥善解決二級CBD建設相關問題搭建了平臺，老螺螄灣絕大多數經營戶積極支持市場升級改造工作，目前老螺螄灣已有92%經營戶到新螺螄灣認定鋪面。

編輯：寧波 來源：中國日報云南記者站（記者 李映青 Angelia）