專家建議成立“金融國資委”

需要指出的是，中央企業并非國資委下屬的132家工業企業，還涉及銀行、保險等其他大型中央企業。具體而言，還涉及22家大型金融企業以及中央部門（單位）管理的非金融國有及國有控股企業4298家，其中集團型企業173家。

央企薪酬改革的最新進展表明，國資委將率先在下屬的132家中央企業中，試點推行工資總額預算管理。而其他相關金融類企業，尚未具體開展類似的工資總額預算管理。

至于其中的具體原因，國務院下屬有關經濟研究院所負責人對記者解釋稱，“關鍵原因在于國資委作為出資人，可以直接參與監督下屬央企的薪酬管理；而金融類企業比如銀監會，目前只是行業性監管，而不是作為金融類企業的出資人在進行管理。”

該人士指出，由于上述兩種監管方式存在本質區別，導致金融、保險類企業的“天價薪酬”長期難以有效監管。而國資委在很大程度上已經逐漸遏制下屬132家央企的天價薪酬現象。

有專家指出，應該成立一家“金融國資委”，從而扮演金融保險類企業的出資人進行綜合監管。

據有關方面統計，浦發銀行、民生銀行、華夏銀行、招商銀行、深發展、興業銀行等上市銀行中，年薪超過300萬元的高管人數超過20人，僅民生銀行就有9位高管稅前年薪超過500萬元。

與此形成對比，132家央企負責人的年薪分為兩部分：一是“基薪”——按照企業規模、效益等指標算出，大約占總收入的40%，可在當年發放；其余的是“績效年薪”——主要依據企業當年的經營效益計算而來。

國務院下屬有關經濟研究院所負責人對《每日經濟新聞》記者表示，“一旦國資委推行的工資總額預算管理試點獲得通過，國資委將成為推動國內高管薪酬改革的首個主管部門，很可能引起銀行、保險等其他行業的監管部門效仿。”

事實上，工資總額預算管理并非國資委獨立推動，人保部一再強調，在所有大型央企中推行工資總額預算管理，重點包括銀行保險等行業，但是由于金融業推行難度非常大，國資委則先行在132家工業企業中試點。

編輯：馬原 來源：每日經濟新聞