中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：2009年版《中國(guó)外交》白皮書將于不日公布。楊潔篪在序言中說，《中國(guó)外交》2009年版，真實(shí)記錄了中國(guó)外交在國(guó)際風(fēng)云變幻中走過的非凡歷程，為國(guó)內(nèi)外公眾全面了解中國(guó)外交提供了有益參考。白皮書稱，中國(guó)原則上支持一切有助于加強(qiáng)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的努力，堅(jiān)決反對(duì)包括核恐怖主義在內(nèi)的任何形式的恐怖主義。

2009年版《中國(guó)外交》白皮書將于不日公布。中國(guó)外交部近日獨(dú)家授權(quán)香港文匯報(bào)，提前披露和刊載書中精彩內(nèi)容。該書在首章即使用大量篇幅闡述中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)最新看法，稱2008年是近年來國(guó)際形勢(shì)變化最為劇烈的一年，國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，但挑戰(zhàn)日益增多。世界加速進(jìn)入經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、格局調(diào)整、體系變革的新階段。白皮書又指出，百年一遇的金融危機(jī)的爆發(fā)，各大國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合作、共渡時(shí)艱是唯一的共同選擇，大國(guó)合作乃大勢(shì)所趨。

即將面市的最新一版外交白皮書，開篇第一節(jié)即談到了備受各方關(guān)注的國(guó)際金融危機(jī)問題。書中說，美國(guó)次貸危機(jī)最終演變?yōu)椤鞍倌暌挥觥钡娜蛐越鹑谖C(jī)，世界經(jīng)濟(jì)體系受到嚴(yán)重沖擊，全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退，國(guó)際貿(mào)易和全球外國(guó)直接投資明顯下滑，貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。

危機(jī)爆發(fā)客觀緩和大國(guó)關(guān)系

白皮書指出，盡管美、歐、日、中、俄等多國(guó)政府紛紛出臺(tái)財(cái)政和貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)際社會(huì)也表達(dá)出加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的強(qiáng)烈意愿，但國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響在不斷加深，其對(duì)國(guó)際體系及格局演變的影響值得高度重視。

盤點(diǎn)地緣政治和大國(guó)合作，白皮書認(rèn)為，地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)激烈，大國(guó)合作大勢(shì)所趨。書中說，大國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全乃至軟實(shí)力方面的較量依然存在，圍繞深海、極地和太空的爭(zhēng)奪正在逐步展開，戰(zhàn)略利益競(jìng)爭(zhēng)日益突出。但金融危機(jī)的爆發(fā)客觀上緩和了大國(guó)關(guān)系。面對(duì)嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各大國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合作、共渡時(shí)艱是唯一的共同選擇。

白皮書強(qiáng)調(diào)，美、歐等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)彼此協(xié)調(diào)，并加大對(duì)新興發(fā)展中大國(guó)的借重。大國(guó)關(guān)系的合作面回升。大國(guó)間既合作又競(jìng)爭(zhēng)的總體框架得以維持。

中國(guó)成世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要推手

此外，白皮書對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的新興大國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角也給予高度評(píng)價(jià)。白皮書稱，新興發(fā)展中大國(guó)日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際格局演變的重要推手。新興大國(guó)群體性崛起為國(guó)際關(guān)系注入新的活力，世界多極化趨勢(shì)日益明顯。

針對(duì)全球化和國(guó)際體系調(diào)整問題，白皮書稱，全球化發(fā)展進(jìn)入新階段，負(fù)面影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。面對(duì)日益增多的全球化挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)有效治理機(jī)制明顯不足。書中說，過去一年間，國(guó)際體系加速調(diào)整，理念與秩序之爭(zhēng)激烈。國(guó)際金融危機(jī)、新興大國(guó)加快崛起等影響持續(xù)擴(kuò)大，引發(fā)國(guó)際力量結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化和重組。

全書共八章 外長(zhǎng)楊潔篪作序

據(jù)悉，即將面市的2009年《中國(guó)外交》白皮書由外長(zhǎng)楊潔篪親自作序，共分八章，464頁。該書不僅準(zhǔn)確、全面地闡述中國(guó)的外交政策和中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的最新看法，還系統(tǒng)、完整地介紹了中國(guó)上一年度的對(duì)外關(guān)系及外交實(shí)踐。

《中國(guó)外交》白皮書由外交部政策規(guī)劃司主編、外交部各地區(qū)業(yè)務(wù)司撰稿、世界知識(shí)出版社出版發(fā)行，自1987年以來，每年出版一卷，向國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行。文中配有彩色插圖，同時(shí)發(fā)行中文版和英文全譯本。

《中國(guó)外交》2009年版共分八章。主要介紹中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的看法、與各建交國(guó)家的關(guān)系、與國(guó)際和地區(qū)組織的關(guān)系以及中國(guó)外交中的軍控、裁軍與防擴(kuò)散工作、條約法律工作、新聞工作、領(lǐng)事工作等。另外，白皮書還收錄了“2008年中國(guó)外交重要活動(dòng)”和“2008年中國(guó)外交重要文獻(xiàn)”。

楊潔篪在序言中說，《中國(guó)外交》2009年版，真實(shí)記錄了中國(guó)外交在國(guó)際風(fēng)云變幻中走過的非凡歷程，為國(guó)內(nèi)外公眾全面了解中國(guó)外交提供了有益參考。

回首08：國(guó)際形勢(shì)變化劇烈

回首過去一年，最新版《中國(guó)外交》白皮書形容，2008年是冷戰(zhàn)結(jié)束以來國(guó)際形勢(shì)變化最為劇烈的一年，也是中國(guó)各種大事、喜事、難事集中發(fā)生的一年，外交工作面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。書中稱，過去一年，中國(guó)國(guó)際地位進(jìn)一步提高，國(guó)際影響日益擴(kuò)大，同世界的聯(lián)系與互動(dòng)日益密切和加強(qiáng)。

最新版白皮書分別從八大方面對(duì)2008年中國(guó)外交的成就加以總結(jié)。白皮書說，過去一年，中國(guó)外交“全力配合抗震救災(zāi)和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧委會(huì)，成功主辦亞歐首腦會(huì)議”;“大力開展經(jīng)濟(jì)外交，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”;“發(fā)展同世界主要大國(guó)關(guān)系”;“深化我國(guó)與周邊和發(fā)展中國(guó)家友好合作”;“在全球性和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用”;“維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全利益”;“營(yíng)造客觀友善的國(guó)際輿論環(huán)境”;“維護(hù)我海外公民權(quán)益及財(cái)產(chǎn)安全”。

中美關(guān)系墨最多

大國(guó)關(guān)系方面，白皮書歸納指出，中美關(guān)系在美國(guó)大選年保持平穩(wěn)發(fā)展，其全球影響和戰(zhàn)略意義更加突出;中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在高水平上持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，兩國(guó)政治互信、務(wù)實(shí)合作、人文合作、戰(zhàn)略協(xié)作達(dá)到新水平;中歐關(guān)系在曲折中發(fā)展，政治對(duì)話走向深入，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)發(fā)展;中日關(guān)系開創(chuàng)新局面，政治、經(jīng)濟(jì)、人文和防務(wù)等各領(lǐng)域交流合作全面推進(jìn)。

在第三章中國(guó)與各建交國(guó)家的關(guān)系部分，白皮書尤以中美關(guān)系墨最多，篇幅超過六頁。書中說，2008年，中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定并取得新進(jìn)展。兩國(guó)高層溝通與交往密切;兩國(guó)議會(huì)交往續(xù)有發(fā)展;雙方在經(jīng)貿(mào)、反恐、兩軍、執(zhí)法等領(lǐng)域的交流與合作取得新進(jìn)展;雙方在重大國(guó)際和地區(qū)問題上保持有效溝通與協(xié)調(diào)，中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響不斷上升;中美關(guān)系中的臺(tái)灣、經(jīng)貿(mào)摩擦等問題仍較突出;美方繼續(xù)利用人權(quán)、宗教、達(dá)賴等問題干涉中國(guó)內(nèi)政。

努力維護(hù)兩岸關(guān)系發(fā)展

在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全利益一節(jié)中，白皮書說，08年“5·20”以來，中國(guó)政府在對(duì)外領(lǐng)域繼續(xù)堅(jiān)定捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則，同時(shí)積極向國(guó)際社會(huì)宣傳中國(guó)政府促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展、維護(hù)臺(tái)海和平的努力和誠(chéng)意，努力維護(hù)兩岸關(guān)系發(fā)展的良好勢(shì)頭。

對(duì)于港澳問題，白皮書說，中國(guó)政府積極向國(guó)際社會(huì)宣傳“一國(guó)兩制”在香港、澳門的成功實(shí)踐，支持香港、澳門對(duì)外交往合作，為維護(hù)香港、澳門的穩(wěn)定繁榮營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。

新增章節(jié)論軍控 對(duì)外增信釋疑

與往年白皮書相比，最新一版中國(guó)外交白皮書最明顯的不同之處，便是專門新增加了一章，來盤點(diǎn)和介紹中國(guó)外交中的軍控、裁軍與防擴(kuò)散工作。北京觀察家指出，面對(duì)國(guó)際上對(duì)“中國(guó)軍事威脅論”甚囂塵上的渲染與炒作，中國(guó)政府近年不斷主動(dòng)通過發(fā)布國(guó)防白皮書等多種形式對(duì)外闡述中國(guó)國(guó)防，意在化被動(dòng)為主動(dòng)，有助增信釋疑和為國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)I造有利的外部環(huán)境。

加強(qiáng)反核恐能力建設(shè)

新一版外交白皮書在第五章中稱，國(guó)際社會(huì)對(duì)多邊軍控和裁軍問題的關(guān)注上升，但各方在重大軍控議題優(yōu)先次序上的分歧猶存。核不擴(kuò)散熱點(diǎn)問題延宕難決，國(guó)際防擴(kuò)散體系依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

白皮書說，中國(guó)繼續(xù)積極參與國(guó)際軍控、裁軍與防擴(kuò)散進(jìn)程，致力于維護(hù)國(guó)際軍控和防擴(kuò)散法律體系，認(rèn)真履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)，加強(qiáng)防擴(kuò)散出口管制。中國(guó)繼續(xù)積極開展軍控和防擴(kuò)散領(lǐng)域的對(duì)外交流、合作與談判，維護(hù)自身國(guó)防、安全利益，努力加強(qiáng)與世界各國(guó)的安全互信。

白皮書稱，中國(guó)原則上支持一切有助于加強(qiáng)國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的努力，堅(jiān)決反對(duì)包括核恐怖主義在內(nèi)的任何形式的恐怖主義。

中國(guó)政府高度重視加強(qiáng)自身反核恐能力建設(shè)，制定了完備的法規(guī)體系，確保核材料的安全使用、生產(chǎn)和儲(chǔ)存，并建立了行之有效的管理體制。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人全年見外媒35次

最新版中國(guó)外交白皮書，專門用一章，盤點(diǎn)和總結(jié)了過去一年中國(guó)外交中的新聞工作。書中披露，過去一年，外交部新聞司負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見外國(guó)記者和接受外國(guó)媒體采訪活動(dòng)13次;安排國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者活動(dòng)22次。

白皮書透露，2008年，外交部新聞司為中外記者共舉行了11場(chǎng)背景情況介紹會(huì)，參加者800多人次。外交部發(fā)言人共舉行95場(chǎng)例行記者會(huì)，全年主動(dòng)發(fā)布消息300多條，通過例行記者會(huì)和電話回答記者提問4200多個(gè)，內(nèi)容主要涉及大國(guó)關(guān)系中的重要政治和經(jīng)貿(mào)問題，以及朝核、伊核等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題。

逾百團(tuán)體曾參觀外交部

2008年，外交部新聞司還組織外國(guó)駐華記者赴各地采訪9次，參加記者1500多人次;接待來自歐美、亞太和非洲的11批67國(guó)166名記者訪華，并與兩個(gè)國(guó)家新聞主管部門舉行對(duì)話磋商;2008年全年，外交部還接待百余個(gè)公眾團(tuán)組到部參觀，并舉辦或參與240多次外交形勢(shì)和知識(shí)講座。

此外，白皮書還透露，截至2008年12月底，共有56個(gè)國(guó)家408家新聞機(jī)構(gòu)向中國(guó)派出常駐記者859名。

編輯：肖亭 來源：人民網(wǎng)