中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：昨日，《陜西省就業(yè)促進(jìn)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）被提交到陜西聲第十一屆人大常委會(huì)第9次會(huì)議進(jìn)行審議。《條例（草案）》明確規(guī)定對(duì)增加就業(yè)崗位的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供稅費(fèi)減免等七項(xiàng)扶持政策，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。

倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè) 七類人群是扶持主體

《條例（草案）》鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。作為創(chuàng)業(yè)扶持主體，城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人、被征地的農(nóng)民、留學(xué)回國(guó)人員以及農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，可以申領(lǐng)“陜西省個(gè)體自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證”，作為享受各項(xiàng)扶持政策的憑證。

在稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排、免費(fèi)提供開業(yè)指導(dǎo)、為勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供資金支持。在各級(jí)人民政府和部門制定的其他扶持政策方面，創(chuàng)業(yè)者可獲得政策扶持。

強(qiáng)化職責(zé) 就業(yè)成政績(jī)考核指標(biāo)

《條例（草案）》強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)。要求縣級(jí)以上人民政府把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。并將城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及控制失業(yè)率等，作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對(duì)就業(yè)困難人員給予扶持和援助，對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排適當(dāng)資金，用于促進(jìn)就業(yè)工作；應(yīng)建立失業(yè)預(yù)警制度，加強(qiáng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有效預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制失業(yè)。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及其他社會(huì)組織協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利。

增加就業(yè) 企業(yè)可獲稅收優(yōu)惠

《條例（草案）》鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位，扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，對(duì)吸納符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè)、失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)、安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例或集中使用殘疾人的企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人、國(guó)務(wù)院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員等給予稅收優(yōu)惠。

《條例（草案）》還規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)采取多種形式開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)。街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)確認(rèn)為零就業(yè)家庭的，應(yīng)為該家庭中至少一人提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位。

編輯：鄧京荊 董淼   來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站（記者　馬烈）