中國日報網中國在線2月16日消息：奧巴馬已經正式就任總統，前幾天，希拉里·克林頓國務卿也在參議院作證，闡述了她的也是奧巴馬的外交政策。奧巴馬在競選期間發表了許多有關中國和對華政策的言論，還專門為中國美國商會撰寫題為《奧巴馬政府任內的美中關系》的文章，那么，美國新政府的對華政策到底會怎樣？中國社會科學院美國所研究員陶文釗在2月17日出版的英文《中國日報》刊登文章，為大致勾畫出新政府的對華政策走向，全文如下：

        首先，奧巴馬承認美中兩國的共同利益，歡迎中國的和平崛起，承認中國在過去三十年中取得了異乎尋常的持續的經濟發展，也帶動了周邊國家的經濟發展，認為中國的崛起是不可阻擋的，美國必須與中國合作共事。

        他認為，世界的重心在向亞洲轉移，中國的崛起是必然趨勢。美中兩國如何應對挑戰，以及它們可以找到的共同基礎，對于兩國是重要的，對于其他亞洲國家和更廣泛的國際社會也是重要的。

        美國在一系列重大的安全和經濟問題上，如恐怖主義、武器擴散、氣候變化、改革金融體系等，必須與中國合作共事。顯然，與中國合作應對當前面臨的種種挑戰，這是奧巴馬新政府對華政策的主軸，也是未來中美關系的大方向。

        奧巴馬和副總統拜登都是多邊主義的信奉者，都主張國際合作來應對挑戰，解決問題。他們認為，當美中兩國承認共同利益時，兩國可以做成許多事情。

        美中兩國在關于朝鮮半島核問題的六方會談中的合作清楚表明，兩國可以建設性地進行雙邊合作，也可以與其他國家進行多邊合作，在極端敏感的問題上緩和緊張局勢。他們表示，新政府將繼續尋求朝鮮半島的穩定，尋求徹底消除朝鮮的核計劃，尋求改善與朝鮮的關系。奧巴馬政府會繼續運用六方會談的機制來處理半島核問題是可以肯定的。他也期待著與中國合作來解決其他的國際熱點問題，如伊朗核問題，蘇丹達爾富爾問題等。希拉里·克林頓國務卿也認為，“中國在現今正在改變的全球政治圖景中是一個至關重要的角色。我們希望與中國建立一種正面的、合作的關系。”

        兩國的經貿關系是中美關系的重要基礎，在奧巴馬政府任內肯定會繼續發展。尤其當前全球面臨金融危機，美國處在自上世紀30年代以來最嚴重的經濟衰退之中，美中兩國的合作既有新的緊迫性，又會有新的領域和渠道。但另一方面，在經濟遭受危機時，貿易保護主義可能增長；民主黨的基礎是工會組織，他們比較強調貿易的均衡，強調勞工標準，注重美國制造業就業崗位減少的問題。奧巴馬在競選中多次講到兩國貿易的不平衡，講到人民幣匯率問題。所以人們不禁有一種擔心，在奧巴馬任內可能有較多的貿易摩擦。但由于兩國經濟上相互不斷深化的相互依賴，兩國也不會爆發全面的貿易戰。

        奧巴馬政府非常注重能源和環保問題，注重溫室氣體排放和氣候變化問題，這對中美關系既是機會，又是挑戰。在布什政府任內，在第四、五次戰略經濟對話中，兩國已經就這一方面的合作達成了一系列的協議，在奧巴馬新政府任內這種合作會進入實質性階段。但另一方面，奧巴馬在競選中已經提出了美國控制溫室氣體排放的指標，現在國際社會又正在討論后《京都議定書》時期的減排問題，奧巴馬新政府可能會加入到國際上要求中國承擔硬性減排指標的向中國施壓的行列之中，從而成為兩國關系中的新問題。

        在敏感的臺灣問題上，奧巴馬表示要繼續奉行一個中國的政策，支持臺灣問題的和平解決，但也表示要繼續執行《與臺灣關系法》。去年3月臺灣地區領導人選舉中馬英九勝出，奧巴馬在給馬英九的賀信中表示，他支持海峽兩岸關系的改善，支持兩岸采取步驟建立互信，并認為現在比90年代中期以來的任何時候都有更好的條件來改善兩岸關系。可以預期，奧巴馬政府在臺灣問題上將會謹慎行事，臺灣問題一時不會成為中美關系中的突出問題。

        進入本世紀以來，中美關系的一個特點是兩國關系越來越機制化，這種勢頭在奧巴馬總統任內將得到進一步發展，兩國還會創造出新的機制來促進相互理解和合作。

        總之，我們可以相信，在這次美國政府換屆之時，中美關系會保持穩定，不會遭遇過去曾經有過的顛簸；在以后幾年中，兩國的建設性合作關系將繼續發展。（編輯張峰）