中國日報網環球在線消息：8月15日，上海合作組織秘書長努爾加利耶夫在吉爾吉斯斯坦接受了《中國日報》記者蘇強的采訪。以下是采訪摘要：

記者：上海合作組織在打擊"三股勢力"（恐怖主義、分裂主義和極端主義）方面取得了哪些成就？今后還將采取哪些具體措施？

努爾加利耶夫：上海合作組織框架內打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的工作是一項綜合性工程，不僅局限于采用強力手段。上海合作組織地區反恐怖機構發揮了主要作用，它負責統一協調本組織成員國主管機構的協作。

本組織自成立以來，已成功阻止了多起恐怖襲擊事件，打掉了多個破壞成員國個別地區穩定的企圖，取締了培訓國際恐怖組織武裝的分支機構和基地，抓獲了數十名因參與恐怖活動而被宣布國際通緝的人員。

通過本組織地區反恐怖機構框架內舉行的聯合反恐演習，解決了包括在極端條件下，成員國強力部門在消滅恐怖分子團伙特別行動中的協作問題。制定了組織邊界保衛和建立成員國主管部門在反恐行動中相互通報系統的共同措施。但是，恐怖主義的威脅并未降低，本組織在該領域將進行長期斗爭。

記者：目前上海合作組織正在制定建立能源市場的計劃。請問在這方面希望取得哪些進展？

努爾加利耶夫：近年來，本組織成員國燃料能源領域合作取得重大進展，確定并實施了一些具體項目。同時正在逐步確立今后的工作方向，包括現有的由本組織成員國政府首腦通過的《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》及其實施計劃。這些文件中特別強調了改進現有能源生產能力、開發新的油氣資源產地、建設油氣運輸管道和電力傳輸線路等任務。

本組織框架內建立的燃料能源問題特別工作組審議了一些具體的合作項目。前不久在莫斯科舉行了六國能源部門領導人首次會議。討論了組建本組織能源俱樂部和制定亞洲能源戰略等各種合作方式。

在實施各個能源項目中所形成的可靠、互利的伙伴關系將是本組織為保證全球能源安全所作出的巨大貢獻。我們有能力保證能源生產者、運輸者和消費者利益的最大程度的均衡。

記者：上海合作組織與其他國際組織的合作進展如何？能否舉幾個合作或對話的具體事例？

努爾加利耶夫：可以說，本組織成立以來對外交往體系業已形成。

為交流經驗和信息，同時為了促進共同項目和計劃的實施，本組織秘書處同其他國際組織開展了協作。目前已經同東盟、獨聯體和歐亞經濟共同體簽署了合作文件。本組織與聯合國亞太經社理事會、經濟合作組織和集體安全條約組織的類似合作文件也在制定之中。

本組織和獨聯體支持就維護地區和國際安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義、非法販運毒品、武器、有組織跨國犯罪等問題，以及在經濟和人文領域開展合作。

根據《上海合作組織秘書處和歐亞經濟共同體秘書處諒解備忘錄》，雙方在共同感興趣的領域進行了信息交流與磋商。首先是在貿易、交通、投資等經濟領域。同時正在籌劃發展社會－人文合作，教育、衛生、科學、文化、體育等領域首當其沖。

本組織還積極與亞太經社理事會和亞洲開發銀行就發展交通問題開展合作。

記者：在上個月舉行的外長會議上通過了秘書處上一年工作報告。報告中談到了秘書處改革問題。您認為秘書處怎樣改革才能保證更有效地開展工作？

努爾加利耶夫：上海峰會上提出的完善秘書處工作、提升秘書處作用的任務，正如您提到的報告中所講，已基本完成。新版《上海合作組織秘書處條例》自今年1月起生效，新的秘書處人員編制業已制定，對秘書處架構也進行了改革。

坦率講，上海合作組織還是一個相對年輕的組織，正處于起步階段。秘書處作為其主要的常設機構已運轉了3年半。在本組織框架內各個層次舉行的多領域活動中，秘書處的協調作用日益突出。當然，今后還需要深入分析整個組織的活動，探索集中精力發展優先方向的最佳結構。因此，秘書處將進一步完善組織的法律基礎。本組織成員國關于提升秘書處作用、完善整個組織活動的共同努力，是有計劃，有目的性的，兼顧各方利益。

記者：在即將召開的峰會上，計劃簽署《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》。您能否具體介紹一下該文件的內容和意義？

努爾加利耶夫：《長期睦鄰友好合作條約》是本組織成員國元首在比什凱克簽署的主要文件。該文件的內容是為了發展和加強事關六國切身利益的所有領域的長期伙伴關系。

需要指出的是，上海合作組織是開展多領域合作的組織，該條約中涵蓋了與加強地區穩定和安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒有關的所有重要問題。條約內容還涉及本組織框架內，以及與其他國際組織和機構交往中的經濟和人文領域合作，環保合作，保護生態安全、合理利用自然資源以及組成統一的本組織文化－人文空間等。

記者：最近阿富汗局勢不斷惡化。"上海合作組織－阿富汗"聯絡組將怎樣參與阿富汗重建進程？

努爾加利耶夫：上海合作組織及其成員國一直關注阿富汗局勢。本組織將對阿合作視為自己的重要工作方向，希望通過對阿合作打擊國際恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒。對阿合作在由本組織成員國常駐秘書處代表、秘書處官員和阿駐華使館代表組成的"上海合作組織－阿富汗"常設聯絡組框架內舉行。秘書處領導、代表與阿駐華大使和阿使館高級外交官定期舉行會晤。確定對話形式、制定落實合作計劃的方式和機制，以及相互交流信息的進程正在進行之中。本組織高度注重打擊非法販毒領域的合作。我們贊同阿人民和政治領導人克服目前社會經濟困難的努力。我們對阿局勢非常擔憂，上海合作組織不會漠視鄰國的問題。本組織成員國經貿合作綱要框架內已確定了阿方可能感興趣的項目。例如建立中亞運輸走廊和能源體系的項目。

本組織準備為解決目前在阿存在的問題作出建設性貢獻。阿周邊是本組織的成員國或者觀察員國。這一事實在本地區建立了睦鄰合作的氛圍，同時為逐步吸引阿參與到本組織地區進程中創造了先決條件。在與阿方的密切合作中，本組織將加快"上海合作組織－阿富汗"聯絡組的工作。我認為，比什凱克峰會上將就該問題通過具體的決議。

記者：2007年上海合作組織活動中最重要的事件是什么？怎樣維護上合力量的團結？

努爾加利耶夫：《上海合作組織憲章》確定的本組織的基本宗旨和任務是加強成員國間的相互信任和睦鄰友好，發展多領域合作。2007年深化各領域合作的進程積極持續地向前發展。

根據2006年上海峰會指示，各方制定并總體商定了提交比什凱克元首峰會簽署的主要文件之一——《長期睦鄰友好合作條約》。該文件的簽署將極大鞏固成員國相互協作的法律基礎。《比什凱克宣言》等載入史冊的峰會宣言中將包含對當今世界局勢、重大問題和當前本組織活動的判斷。

繼續開展維護本組織區域地區安全的合作。采取了開展務實合作并達成相應共識的一系列措施。舉行了安全會議秘書例行會議，同時國防部長們就在俄羅斯境內舉行反恐軍事演習－"和平使命－2007"達成協議。這些都毫無疑問地增強了本組織打擊本地區"三股勢力"體系的行動能力。

今年還啟動了能源、交通、信息和電信技術等優先領域的合作機制。比什凱克峰會期間計劃簽署《上海合作組織銀行聯合體和實業家委員會合作協議》，為調動資金實施示范項目和匯總本組織投資創造先決條件。

2007年本組織成員國在文化、教育、衛生等領域的合作繼續向前發展。

這些有計劃有步驟的努力將逐年增加，我們的組織將成為地區乃至世界安全、穩定和繁榮的日益重要的因素。

（《中國日報》記者 蘇強）