中國日報：放開“單獨二胎”可促進人口長期均衡發展

對于希望生育兩個孩子的年輕夫婦來說，本屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的夫妻一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，無疑是個好消息。與此同時，對于那些擔心人口老齡化和勞動年齡人口銳減會給中國經濟增長帶來負面影響的人來說，放開單獨二胎政策也許是一個解決辦法。

單獨二胎政策的提出是對計劃生育政策的完善，以使其促進人口長期均衡發展。中國作為世界上人口最多的國家，同時又是全球經濟的主要動力之一，從單獨二胎所體現的政策靈活性是必要的且值得稱贊的。

人們一直對放松計生政策有所期待，因為低出生率和社會老齡化已經對中國的經濟增長和社會進步造成了一定壓力，需要提高出生率對其作出調整。2012年中國勞動年齡人口減少345萬，在經濟學家眼中，這就是提高出生率以避免由勞動力缺乏所造成的經濟危機的有力證據。據統計，“六普”的中國總和生育率為1.18，社會學家認為這是社會慣性的一個標志，并警告稱中老年人口比例的不斷增長將阻礙經濟和社會進步。這些都是不可回避的問題。作為一個人口超過13億的國家，中國不可能對人口爆炸對其經濟和社會發展的負面影響置之不理。

對于國家的人口增長需要有合理的預期。據預計，在現行的生育政策下，中國的人口將增至15億，然后呈現逐漸下降趨勢。如果這是我們所預期的前景，那么相關部門還需思考如何對生育政策進行適當調整，使中國人口不會呈現劇烈下降趨勢，以免對國家的整體發展造成負面影響。