在華外國人身份之辯：打擊“三非”引發(fā)的誤解與溝通

仇琳住在三里屯附近。她說她晚上獨自回家的時候被喝醉的外國人騷擾過幾次，很害怕。“中國對于外國人的管理太松了。他們簡直覺得無法無天了。政府應該加強管理，”她說。

“中國非法移民的問題更加嚴重了，而這類問題不是靠下幾道命令就能解決的，”美國紐約哥倫比亞大學教授Rodolfo de la Garza告訴記者。

他說如果移民搶占了本國居民的工作機會，那么政府可以利用事實來影響輿論。如果移民有一定的商業(yè)價值，從中獲利的團體一定會給清理活動施加壓力。他認為目前的清理是政府期望對于目前移民狀況有所了解。究竟有多少非法停留的外籍人士？給誰造成了困擾？誰從中獲利？一旦官方掌握了這些信息，他們會制定下一步管理政策。

同時，他也不理解為何清理“三非”會招來如此多的非議，成為了燙手的山芋。一些外國人認為政策背后另有深意。他們認為這是中國政府對于之前一個英籍人士公開猥褻婦女，俄羅斯音樂家辱罵婦女等事件的回應。不過北京公安局對此表示否認。

中央電視臺英文節(jié)目主持人楊銳在微博上公開支持清理“三非”。他寫說要“清理洋垃圾”。很多外國人被他的言論激怒，號召大家封殺他的節(jié)目，甚至要求央視解雇他，因為他歧視外國人。

楊銳隨后在英國報紙《衛(wèi)報》上公開道歉。“我的用詞太激烈而且不符合我專業(yè)主持人的形象，我向為此受到傷害的人表示歉意。”

楊拒絕了本報記者的采訪，表示愿意保持沉默。

楊銳的微博引爆了外國人的討論，并且有謠言稱以后會有更多的針對外國人的言語甚至身體攻擊，但是北京警方否認有此類事件發(fā)生。

“以后隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，和經(jīng)濟文化交流的加深，來華尋找工作學習機會的外國人會越來越多，”人民大學公共管理學院教授許光建告訴記者。“他們數(shù)量越多，問題也會慢慢顯現(xiàn)出來。”

他還表示，中國對于管理留學生很有經(jīng)驗，但是在管理來華工作的外籍人士上還欠缺實踐。中國應該適時出臺新的政策和法規(guī)保護確保外國人和中國人的權益都受到保護。

“我們應該了解在華外國人大部分都是遵守法律的，違法分子只是一小部分。我們應該向其他國家學習，而且應該出臺長效措施，像這樣的短期打擊活動并不可取，”他說。

（來源：中國日報記者 崔佳、何娜、彭奕寧 編輯：陳笛）