中國日報(bào)網(wǎng)消息：兩會(huì)召開前夕，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、全國政協(xié)委員遲福林在接受《中國日報(bào)》采訪時(shí)建議把全面推進(jìn)收入分配體制改革作為我國“十二五”轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)，在2010年年內(nèi)盡快出臺系統(tǒng)、具體、操作性強(qiáng)的收入分配改革方案，實(shí)現(xiàn)國民收入倍增加。

在方案中，他認(rèn)為應(yīng)該明確收入分配改革目標(biāo)，并作為約束性指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃中。著眼于發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，建議“十二五”時(shí)期，把我國消費(fèi)率從2008年的48.6%提高到55-60%左右，確立為收入分配體制改革的重要目標(biāo)。

他建議實(shí)施國民收入倍增計(jì)劃，使城鄉(xiāng)人均收入在“十二五”翻一番，年均增長不低于15%，同時(shí)居民收入在國民收入中的占比從約60%提高到70%左右， 勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重從2007年的39.7%提高到50%左右。城鄉(xiāng)收入差距從2008年的3.31：1控制到3:1以內(nèi)，中等收入群體占比達(dá)到30%左右。

遲委員的建議還包括實(shí)施以資源紅利的社會(huì)共享為目標(biāo)推進(jìn)國有資源的重新配置；把理順收入分配關(guān)系作為新階段打破壟斷、推進(jìn)國有企業(yè)改革的重大舉措；建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系，實(shí)施工資集體談判制度和工資定期增長制度；構(gòu)建財(cái)產(chǎn)性收入的體制基礎(chǔ)，明顯縮小居民財(cái)產(chǎn)性收入差距；以緩解和縮小收入差距為目標(biāo)啟動(dòng)新一輪稅收改革；控制政府財(cái)政收入增長速度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；解決分配不公關(guān)鍵在于政府，要打破政府自身利益的束縛。（中國日報(bào)記者   付敬    編輯   裴培）