中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》1月5日評(píng)論版頭條：近一個(gè)時(shí)期以來，世界主要大國之間的關(guān)系變動(dòng)越來越突出。美俄關(guān)系改善，歐俄關(guān)系回暖，日美矛盾凸顯，美印關(guān)系提升，中美關(guān)系高開高走，中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系迎來更大機(jī)遇，中歐關(guān)系在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定之后謀求更大進(jìn)展，如此種種變化使人感到大國關(guān)系正在經(jīng)歷不同以往的大幅度調(diào)整。仔細(xì)深究，這種大國戰(zhàn)略關(guān)系的加速重組正是金融危機(jī)的影響持續(xù)深入發(fā)酵，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整加速展開的重要組成部分。再仔細(xì)深究，這種變化具有以下四個(gè)突出特點(diǎn)。
首先，引發(fā)這輪大國關(guān)系重組的首要原因是美國的全球戰(zhàn)略調(diào)整。奧巴馬政府上臺(tái)之后，基于美國軟硬實(shí)力遭到削弱、國際地位明顯下降的新現(xiàn)實(shí)，在國內(nèi)實(shí)施一系列新政的同時(shí)，對(duì)外力圖充分發(fā)揮美國的“巧實(shí)力”，改善與各類國家的關(guān)系，推行“多伙伴計(jì)劃”，重振美國在全世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。就像布什政府當(dāng)年奉行單邊主義導(dǎo)致大國關(guān)系持續(xù)緊張一樣，如今奧巴馬政府奉行多邊變化主義則調(diào)動(dòng)其他大國紛紛調(diào)整對(duì)美政策，進(jìn)而使整個(gè)大國關(guān)系變得比較緩和。在這個(gè)方面，最典型的例子莫過于年初美國副總統(tǒng)拜登在慕尼黑安全會(huì)議上首次全面闡述奧巴馬政府的對(duì)外戰(zhàn)略，使美俄關(guān)系“危險(xiǎn)的漂移”得以停止，拉開了雙方開啟改善關(guān)系的“紅按鈕”的帷幕。
其次，共同應(yīng)對(duì)日益突出的全球性挑戰(zhàn)越來越成為推動(dòng)大國加強(qiáng)合作的新的粘合劑。在全球化進(jìn)程持續(xù)深入發(fā)展的背景下，世界各國之間的相互依賴越來越深，彼此作為同呼吸、共命運(yùn)的利害共同體的感受變得越來越強(qiáng)烈。面對(duì)金融危機(jī)、核擴(kuò)散、氣候變化、糧食危機(jī)、恐怖主義、大規(guī)模傳染病、海盜等威脅越來越大的全球性挑戰(zhàn)，沒有任何一個(gè)國家能夠否獨(dú)善其身，也沒有任何一個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)，即便她是最強(qiáng)大的美國。正是出于應(yīng)對(duì)威脅生存和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)的這種共同需求，世界主要大國作為加強(qiáng)全球治理的重要責(zé)任承擔(dān)者，紛紛展開合作。20國集團(tuán)協(xié)力反危機(jī)和反蕭條，充分展示大國合作的意愿和力量。美俄在核裁軍與防擴(kuò)散方面展開合作，雙方將達(dá)成新的削減戰(zhàn)略武器的條約。美歐在全球氣候變化和推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)方面的分歧明顯縮小。中美、美印在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)對(duì)全球氣候變化和開發(fā)清潔能源等方面展開合作。中歐就刺激世界經(jīng)濟(jì)增長的“退出戰(zhàn)略”問題達(dá)成共識(shí)。
第三，在這一輪大國關(guān)系的重組中，看似錯(cuò)綜復(fù)雜和紛紛擾擾的變化，其實(shí)有一條比較清晰的主線，那就是傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整政策，增加對(duì)新興大國的借重，推動(dòng)新興大國在國際體系發(fā)揮更大的作用。但根本目的還是確保西方傳統(tǒng)大國在現(xiàn)有的乃至未來新的國際體系中的主導(dǎo)地位不被根本顛覆。這是西方發(fā)達(dá)國家在金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下實(shí)力地位下滑、發(fā)展模式遭受質(zhì)疑、對(duì)國際事務(wù)的操控能力減弱的結(jié)果，更是新興經(jīng)濟(jì)體尤其是中印巴西等大國整體實(shí)力上升、聯(lián)合態(tài)勢(shì)走強(qiáng)、發(fā)展模式影響增大的結(jié)果。西方發(fā)達(dá)國家為了更好地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和確保自身利益在國際體系轉(zhuǎn)換過程中免受重大損失，轉(zhuǎn)而主動(dòng)讓新興大國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。國際貨幣基金組織和世界銀行增資擴(kuò)股，調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，增加新興大國的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，正是這種轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。其中，中美分別作為新興大國和西方發(fā)達(dá)國家的代表，兩國關(guān)系一年的突出變化既是新興大國和西方發(fā)達(dá)國家兩大板塊關(guān)系變化的縮影，更是牽動(dòng)新一輪大國關(guān)系重組的主線中的主線。
第四，新一輪大國關(guān)系的這種重組在多個(gè)層面同時(shí)展開。從全球范圍看，有西方發(fā)達(dá)國家與新興大國之間關(guān)系的重塑，有中美歐和中美俄等大三角關(guān)系朝著更加平衡方向的變化；從半球范圍看，有北半球美國與歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友之間的分化，有南半球中國、印度、巴西等新興大國之間的既合作更競爭；從地區(qū)范圍看，有美歐俄新跨大西洋關(guān)系和歐洲安全框架的重建，有中美日印澳圍繞亞太新格局的角逐。這些層面的戰(zhàn)略關(guān)系變化并行交織，使整個(gè)大國關(guān)系呈現(xiàn)越來越多的新氣象。競爭與合作都在加強(qiáng)，競爭是和平的、有克制的競爭，合作是務(wù)實(shí)的、追求雙贏的合作，多方互動(dòng)彼此牽制變得越來越突出。美國與俄羅斯在格魯吉亞戰(zhàn)爭之后沒有走向武裝對(duì)峙，中印面對(duì)領(lǐng)土爭端有所升溫的局面更多地尋求對(duì)話交流而非沖突，美日分歧突出但都避免過度表面化，美國在推進(jìn)對(duì)華關(guān)系的同時(shí)安撫日本和印度以減少反彈，G2概念的提出和中美關(guān)系高開高走致使其他大國感到被邊緣化，進(jìn)而調(diào)整對(duì)美和對(duì)華關(guān)系。
這些新氣象和新特點(diǎn)才剛剛開始，如果能夠繼續(xù)發(fā)展，并且不斷擴(kuò)大和得到鞏固，不僅可能推動(dòng)形成新的南北關(guān)系、南南關(guān)系框架，而且可能使整個(gè)大國關(guān)系形成一個(gè)全新的友好競爭的框架，給世界的全面轉(zhuǎn)型提供一個(gè)總體穩(wěn)定的戰(zhàn)略環(huán)境。而這種局面的最終到來，則有賴于世界各國特別是主要國家真正順應(yīng)全球化時(shí)代國際關(guān)系發(fā)展的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，從全球可持續(xù)發(fā)展和共同安全的角度，用非零和、雙贏、和諧的思維和理念，刷新各自的戰(zhàn)略和政策，理性看待和處理彼此的利益劃分和利益博弈，尤其是更加審慎地處理彼此的矛盾分歧和現(xiàn)實(shí)利益爭端。（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所所長 研究員 博士 高祖貴 編輯 裴培）
