中國日報(bào)網(wǎng)消息:英文《中國日報(bào)》12月31日評論版頭條:2010年1月1日中國與東盟貿(mào)易區(qū)將建立自由貿(mào)易區(qū),這必將對今后亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在此背景下,探討亞洲貿(mào)易聯(lián)盟的成立將十分迫切和必要。
中國與東盟2002年11月4日在金邊簽署《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,啟動了中國與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程,它是亞洲經(jīng)濟(jì)合作的歷史性突破。縱觀世界各個地區(qū)區(qū)域一體化的發(fā)展進(jìn)程,往往都是從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化入手,首先建立區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)或共同市場,以及金融貨幣方面的合作,然后才逐步涉及安全等高級政治領(lǐng)域。亞洲聯(lián)盟的最佳途徑,也是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作開始,然后拓展到文化、政治和安全等領(lǐng)域。
首先,從亞洲地區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易來看,雖然近年來東亞各國區(qū)內(nèi)貿(mào)易有所提高,但總體上,由于東亞各國出口商品結(jié)構(gòu)相似,替代性大于互補(bǔ)性,區(qū)內(nèi)貿(mào)易的比重還是比較低。東亞區(qū)內(nèi)貿(mào)易份額雖然增加很快,東盟和東北亞中日韓三國的相互之間的出口從1987年占世界出口總額的3.7%上升到2000年的7%,但是依然比歐盟的比率低很多。亞洲的主要貿(mào)易國家日本和韓國,其對亞洲國家的貿(mào)易額度依然不高。其次,從貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看,東亞尤其是東南亞國家的出口主要是零部件、原材料等中間產(chǎn)品,屬于傳統(tǒng)的勞動密集型。如果出口市場一旦升級,就會造成東南亞國家的出口市場大量萎縮,各國生產(chǎn)能力過剩,貿(mào)易贏余減少。再次,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性和沖擊的對稱性看,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)形成了“一榮俱榮、一損俱損”的連環(huán)鎖鏈。通過國際產(chǎn)業(yè)分工,東亞經(jīng)濟(jì)連接成一條生產(chǎn)的流水線,一旦某個國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī),便會迅速向其他東亞國家蔓延。最后,亞洲地區(qū)缺乏強(qiáng)大的最終消費(fèi)品市場也是亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程困難重重的原因。因此,在世界經(jīng)濟(jì)依賴日益加深的背景下,目前的貿(mào)易政策與貿(mào)易水平使得亞洲國家很難發(fā)揮彼此支持和幫助作用。
亞洲一體化進(jìn)程的最佳時(shí)機(jī)可能已經(jīng)到來,必須抓住這個戰(zhàn)略機(jī)遇期,積極促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)和政治一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。首先填補(bǔ)歐美市場目前需求下降所造成的對外向型企業(yè)的影響,更重要的是在亞洲地區(qū)建立以我國為中心的最終消費(fèi)品市場。只有這樣一個巨大開放的最終消費(fèi)品市場的建立,東亞,東南亞乃至其他亞洲地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展才有消費(fèi)市場的保證。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)亞洲自由貿(mào)易區(qū)的建立,落實(shí)現(xiàn)有的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,全面推進(jìn)亞洲各國之間的貿(mào)易合作,建立起亞洲各國之間互相依存的亞洲貿(mào)易聯(lián)盟,用亞洲體系來解決目前國經(jīng)濟(jì)秩序?qū)喼迖也还降膯栴}。同時(shí),要積極引導(dǎo)中東國家石油美元對亞洲其他地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)的投資,加強(qiáng)阿拉伯國家和其他亞洲國家的經(jīng)濟(jì)合作。在全亞洲的范圍內(nèi),建立起真正的自由貿(mào)易機(jī)制,是參與國家不論大小,都能通過比較優(yōu)勢從中獲利。
由于如此規(guī)模龐大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易目標(biāo)的協(xié)調(diào)需要,成立一個各方政府支持并積極和參與的亞洲貿(mào)易聯(lián)盟的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國之間的貿(mào)易增長,制定合理的區(qū)域分工目標(biāo)并確保亞洲區(qū)域內(nèi)國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和金融安全,建立亞洲區(qū)域的糧食安全和能源安全體系,建立全區(qū)域的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排機(jī)制將會是亞洲貿(mào)易聯(lián)盟的重要目標(biāo)。亞洲貿(mào)易聯(lián)盟的建立將會大大促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,同時(shí)也會確保亞洲各國的經(jīng)濟(jì)增長具有長期性和穩(wěn)定性,有利于國際經(jīng)濟(jì)新秩序向公平正義和諧共贏的目標(biāo)發(fā)展。亞洲貿(mào)易聯(lián)盟的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證是亞洲各國間的貨幣合作和匯率穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,亞洲經(jīng)濟(jì)只有走向一體化,亞洲人民才能真正從經(jīng)濟(jì)增長中充分收益。(作者為中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究中心 潘國平 編輯 裴培)