中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線華盛頓消息：就在美國(guó)國(guó)債的安全性被熱議的時(shí)候，美國(guó)財(cái)政部周一公布了最新國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告（TIC）。
美國(guó)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年1月末中國(guó)依然是美國(guó)國(guó)債最大持有國(guó)。中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債較上月增加了122億美元，總量達(dá)到7396億美元。
這是去年五月中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債增加48億美元以來(lái)最小的漲幅。緊隨中國(guó)之后的是日本，擁有6348億美元的美國(guó)國(guó)債，依然是美國(guó)的第二大債權(quán)國(guó)。其美國(guó)國(guó)債增加了88億美元。
在上周的記者招待會(huì)上，溫家寶總理要求美國(guó)政府信守保證中國(guó)在美投資的承諾。對(duì)此美國(guó)總統(tǒng)及其白宮官員忙不迭地表態(tài)，說(shuō)明美國(guó)是世界上最安全的投資之地。
奧巴馬政府推出了高達(dá)7870億美元的刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一攬子計(jì)劃，倚重海外投資繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，保證其刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的資金來(lái)源。
然而，美國(guó)學(xué)者對(duì)美國(guó)國(guó)債的安全性還頗有爭(zhēng)議。
華盛頓的卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中國(guó)項(xiàng)目高級(jí)研究員蓋保德（Albert Keidel）認(rèn)為溫家寶總理的擔(dān)憂是源于中國(guó)國(guó)內(nèi)人們批評(píng)和擔(dān)心中國(guó)持有這么大量的以美元計(jì)價(jià)的債券。
成立于1910年的卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)是美國(guó)歷史最為悠久的智庫(kù)、知名的外交與國(guó)際事務(wù)政策研究所。
蓋保德在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)采訪時(shí)說(shuō)如果中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的是美國(guó)政府發(fā)行的債券，尤其是國(guó)債，那么中國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有必要擔(dān)心。
他列舉了三條理由。
第一美元的強(qiáng)勢(shì)反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，特別是美國(guó)的制造業(yè)和先進(jìn)的服務(wù)業(yè)，是世界上最大、最成熟的。
蓋保德說(shuō)：“沒(méi)有理由擔(dān)心購(gòu)買(mǎi)以美元計(jì)價(jià)的債券的價(jià)值。”
第二美國(guó)稅務(wù)制度很強(qiáng)大，又有聯(lián)邦儲(chǔ)行使發(fā)行債券的職責(zé)，美國(guó)政府會(huì)信守它對(duì)債券的諾言。
第三長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)采取適當(dāng)步驟，使用財(cái)政和貨幣政策來(lái)減少通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。成功的例子有案可查，其中極端的時(shí)候是在上個(gè)世紀(jì)七十年代的石油危機(jī)。
這位美國(guó)學(xué)者認(rèn)為：“美元購(gòu)買(mǎi)力會(huì)已最小幅度下降。”
美國(guó)政府目前保持巨大的預(yù)算赤字，目的是為了扭轉(zhuǎn)美國(guó)甚至全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇衰退的狀況。歷史告訴我們采用為債券付息以及贖回債券的上策是在經(jīng)濟(jì)繁榮之時(shí)，因此美國(guó)政府現(xiàn)在所追求的高赤字的經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略是為了確保美國(guó)將來(lái)的長(zhǎng)期債務(wù)在最低量的最佳之策。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備署推出的政策是保證美國(guó)國(guó)債價(jià)值的重要因素，如果通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)顯露的時(shí)候，這些政策可以在將來(lái)在某種程度上控制美元的流動(dòng)性。
蓋保德說(shuō)：“目前中國(guó)和世界其它地方不必?fù)?dān)憂。”
這位學(xué)者同時(shí)認(rèn)為如果或者說(shuō)是當(dāng)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時(shí)，對(duì)美元的持有會(huì)自然減少，正如本世紀(jì)初發(fā)生的情形。
他堅(jiān)持認(rèn)為從近、中期來(lái)看，美元依然是世界上最強(qiáng)勢(shì)的貨幣，它的地位其它貨幣無(wú)法撼動(dòng)。
蓋保德說(shuō)美國(guó)官方對(duì)中國(guó)政府的擔(dān)憂做出的反應(yīng)值得“尊重及關(guān)注。”
同時(shí)，他也提醒人們注意非美國(guó)政府債券以及其它投資項(xiàng)目所具有的風(fēng)險(xiǎn)性，包括中國(guó)在內(nèi)的謹(jǐn)慎的投資者需三思而行。
華盛頓的另一大智庫(kù)彼特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的高級(jí)研究員尼可拉斯拉蒂（Nicholas Lardy）對(duì)美國(guó)的國(guó)債沒(méi)有蓋保德那般樂(lè)觀。
美國(guó)政府做出了很有力的回應(yīng)，但是在這位教授看來(lái)中國(guó)持有以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)依然可能蒙受損失。
介于美國(guó)政府巨額的財(cái)政赤字，中國(guó)政府擔(dān)心美國(guó)會(huì)加息從而讓中國(guó)所持美國(guó)證券市值貶值也是自然的事情。在到期前中國(guó)會(huì)持有這些債券，因此中國(guó)的損失不過(guò)是紙面上的。但是，另一種擔(dān)心接踵而至，美國(guó)的財(cái)政赤字可能會(huì)引發(fā)較高的通貨膨脹，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的購(gòu)買(mǎi)力也會(huì)隨之下降。由于中國(guó)央行尚未公布當(dāng)月外匯儲(chǔ)備余額數(shù)據(jù)，美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)在我國(guó)外儲(chǔ)中占比的變化趨勢(shì)尚無(wú)從知曉。
美國(guó)財(cái)政部最新的國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告顯示2009年1月國(guó)際上對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期金融產(chǎn)品的需求在下降，反映出來(lái)的是公司和政府的債券被賣(mài)出以及中國(guó)買(mǎi)入出現(xiàn)自去年5月來(lái)的最小量。
1月份有1489億美元的海外資本凈流出美國(guó)，流出規(guī)模創(chuàng)新高；而TIC數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，除去非市場(chǎng)渠道的資金流動(dòng)，海外投資者1月凈賣(mài)出430億美元的長(zhǎng)期美國(guó)證券。（《中國(guó)日?qǐng)?bào)》駐華盛頓首席記者 蔡虹 編輯 張峰）
