引起全國關(guān)注的、在四姑娘山因穿越與外界失去聯(lián)系近兩周的１４人團隊１２日上午安全出山。整個事件雖有驚無險，但卻依然拷問著脆弱的戶外運動——突發(fā)狀況如何應(yīng)急處理？戶外運動相關(guān)法律法規(guī)亟待出臺。

１０月８日晚９時，四姑娘山景區(qū)管理局接到求助電話，稱９名戶外運動愛好者于９月２９日與日隆當?shù)兀疵撤蚣埃泵呱絽f(xié)作，共１４人從日隆進入開始穿越，已與家人失去聯(lián)系，家屬請求省山地救援隊進山搜救。

救助隊伍上了山，卻白跑了許多路。該隊伍登記的是到較安全地帶進行露營，活動時間是９月３０日到１０月２日，人數(shù)是６人。找人的隊伍去他們申報的地方找卻沒見蹤影。事實上，這些登山愛好者沒有如實申報，走了違規(guī)的路線。該隊伍在網(wǎng)上召集的帖子顯示，他們要走的線路，是在今年６月就已被公告封閉的危險地區(qū)。

直到１２日晨８時多，此行１４人從耿達正河出溝，全體人員平安。當天中午，指揮部負責人召集山友，對他們安全出山表示慰問，同時嚴肅指出了他們的違規(guī)行為造成的援救困難與麻煩。在會上，山友們低下了頭。

該團隊領(lǐng)隊許寧在接受新華社記者采訪時表示，這次違規(guī)登山給當?shù)貛砹嗽S多麻煩和困難，希望通過新華社向這些天來一直關(guān)心和幫助他們的各方人士表示感謝，并對自己的違規(guī)行為深表歉意，愿意接受處罰。

自此，整個事件告一段落。這些“驢友”安全了，但會不會以后再有類似違規(guī)穿越的隊伍，如何預(yù)防？如果出現(xiàn)險情如何處置？事后如何處理？有沒有可以依據(jù)的法律法規(guī)？

據(jù)悉，全國每年參加山地戶外運動的人數(shù)規(guī)模龐大，山地戶外運動門類多，危險系數(shù)高，山區(qū)小氣候讓人難以把握；由于參與人員組織程度不高，技術(shù)、資金、裝備不足，很容易導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。

類似的探險旅游活動通常自發(fā)組織，相對比較隨意，像這次失去聯(lián)系的“驢友”，數(shù)人都是瞞著家人參加活動。他們沒有足夠的安全意識，又無視法律規(guī)范，相關(guān)部門很難進行有效監(jiān)管，而救援往往造成社會資源的浪費。

所以要想拉緊戶外運動的“安全繩”，政府相關(guān)部門亟須加強對戶外探險行業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范，盡快建立探險行業(yè)安全保障標準，對探險活動的組織者實行資質(zhì)認定和準入制，推廣具有公信力的各種戶外運動資質(zhì)認證。

登山專家、四川省登山協(xié)會秘書長高敏對記者說，我國對攀登３５００米以上的山峰有規(guī)定，而對群眾喜愛的戶外運動，國家對這個領(lǐng)域卻沒有一個法規(guī)出臺。沒有規(guī)矩難成方圓，比如這次要處罰，依據(jù)是什么？

他說，只有國家和地方相關(guān)法律法規(guī)真正完善了，俱樂部從營業(yè)申請到資格認證都能做到規(guī)范管理，戶外探險愛好者的專業(yè)培訓(xùn)機制得以健全，戶外運動才能走上正軌。沒有體系，這樣的事故可能還會發(fā)生，悲劇還會出現(xiàn)。

來源：新華網(wǎng)（記者 史春東 黨文伯） 編輯：寧波